Дело № 2а-229/22
Решение
Именем Российской Федерации
п. Куеда 11 августа 2022 г.
Куединский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Тимошенко Н.Н.,
при помощнике судьи Гуменюк Р.Ф.,
с участием прокурора Куединского района Лазукиной Л.П.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Куединскому району о частичном изменении административных ограничений
установил
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении административных ограничений. Требования мотивировал тем, что решением Нытвенского районного суда от 20 мая 2022 г. ему установлен административный надзор, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 следующих суток, кроме выхода на работу; запрещение пребывания в зданиях и на территориях воспитательных, образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетнее (детские сады, школы, центры и т.д.); запрещение пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах, иных подобных заведениях); запрещение выезда за пределы территории Куединского муниципального округа Пермского края; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. Он желает трудоустроиться в <адрес> в ООО «СпецСтрой». Просит изменить установленное Нытвенским районным судом от 20 мая 2022 г. ограничение: запрет выезда за пределы Куединского муниципального округа Пермского края, на запрет выезда за пределы территории Пермского края, отменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 следующих суток, кроме выхода на работу, изменить обязанность явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, на явку 1 раз в месяц.
В судебное заседание административный истец ФИО1 на удовлетворении заявления настаивал, суду пояснил, что с 5 августа 2022 г. он трудоустроен в <адрес> в ООО «СпецСтрой». Полагает, что поскольку он трудоустроен за пределами Куединского муниципального округа, ему, возможно, установить ограничение запрет выезда за пределы Пермского края. Кроме того, предполагает, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 следующих суток, кроме выхода на работу, и обязанность явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, будет мешать его работе.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору Куединского районного суда Пермского края от 16 ноября 2021 г. ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ. Постановлением Куединского районного суда Пермского края от 25 февраля 2022 г. ФИО1 заменены обязательные работы на лишение свободы сроком на 46 дня.
Согласно части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории преступлений средней тяжести. Судимость не погашена и не снята.
Наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) в силу требований пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, является безусловным осваиванием для сохранения в отношении него административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.
Решением Нытвенского районного суда от 20 мая 2022 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 6: следующих суток, кроме выхода на работу в ночное время; запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательных, образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетнее (детские сады, школы, центры и т.д.); запрещение пребывания в определенных местах ( питейных заведениях, барах, иных подобных заведениях); запрещение выезда за пределы территории Куединского муниципального округа Пермского края; установлена обязанность - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1 освобожден из УКП ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока 10 июня 2022 г., на учете в ОМВД России по Куединскому району состоит с 14 июня 2022 г.
Согласно анкете поднадзорного лица ФИО1 не женат, детей нет.
Из справки-характеристики УПП, характеристики старосты д. Верхняя Уса следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристике У УКП ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбытия наказания в виде лишения свободы имел взыскания.
Согласно трудовому договору № 2/2022 от 4 августа 2022 г. ООО «СпецСтрой» и ФИО1 заключили настоящий договор о том, что ФИО1 принят в ООО «СпецСтрой» разнорабочим, с 4 августа 2022 г. он приступает к выполнению трудовых обязанностей, местом работы является г. Чайковский. Оплата труда составляет 15 300 руб., с учетом доплат, надбавок, премий, и других поощрительных выплат в соответствии с системой оплаты труда, действующей в организации. Режим рабочего времени 8 - часов, 5 - дневная рабочая неделя.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании изложенного, с учетом того, что муниципальные образования места регистрации и места работы ФИО1 отличаются, суд полагает возможным, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения ограничения его прав на труд, требования ФИО1 удовлетворить, отменить ограничение - запрещение выезда за пределы муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края, и установить ему ограничение - запрещение выезда за пределы территории Пермского края.
Вместе с тем, требования ФИО1 об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 следующих суток, кроме выхода на работу, и изменении обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, на явку 1 раз в месяц, удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом суду не представлено доказательств, невозможности исполнения ФИО1 трудовых обязанностей при наличии указанного ограничения и обязанности. При этом суд учитывает, что согласно трудовом договору ФИО1 установлена 5-ти дневная 8-ми часовая рабочая неделя. Условиями договора не предусмотрена работа в ночное время суток.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, суд
решил
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Отменить установленное решением Нытвенского городского суда Пермского края от 20 мая 2022 г. ФИО1 ограничение - запрещение выезда за пределы муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края
Установить ФИО1, <...>, ограничение - запрещение выезда за пределы территории Пермского края.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись).
Копия верна.
Судья Куединского районного суда Н.Н. Тимошенко
В окончательной форме решение изготовлено 11 августа 2022 г.