Дело №2а-872/2025
УИД 05RS0030-01-2025-001434-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Коркмаскала 24 декабря 2025 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан.
В обоснование иска указывает, что в производстве РОСП по Кумторкалинскому району УФССП России по РД находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 026165963 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кумторкалинским районным судом РД.
Определением Кумторкалинского районного суда РД от 28.04.2022 утверждено мировое соглашение между ней и А.П.А. По условиям мирового соглашения А.П.А. обязалась зарегистрировать за собой и членами ее семьи право собственности на фактически находящийся в ее владении пользовании земельный участок и жилой дом, расположенные в <адрес>, в том числе и с целью получения разрешения органа Опеки на отчуждение доли жилого помещения несовершеннолетних членов ее семьи, право которых зарегистрировано в жилом доме по <адрес>, №, <адрес> РД. Также А.П.А. обязалась заключить договор по отчуждению в пользу ФИО1 земельного участка и жилого дома, расположенного по <адрес>, №, <адрес> РД, право собственности на которые зарегистрированы за членами ее семьи.
Старшим судебным приставом Кумторкалинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от 22.10.2022.
В адрес судебного пристава-исполнителя РОСП по Кумторкалинскому району УФССП России по РД ею было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Ответа на указанное обращение ею не получено.
На ее неоднократные телефонные обращения по номерам, указанным на сайте РОСП по Кумторкалинскому УФССП России по РД, а также по номеру судебного пристава-исполнителя № и №, какого-либо вразумительного ответа о сроках исполнения определения суда не получено. Судебные приставы говорят, что надо подождать, пока А.П.А. сделает документы, которые она передала кадастровому инженеру. Также сказали, что ими (судебными приставами) наложен на А.П.А. штраф за невыполнение требований исполнительного документа. Однако, с момента возбуждения исполнительного производства истекло более трех лет, а ее нарушенные права не восстановлены.
В сентябре 2025 г. она обратилась через своего представителя к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по РД с заявлением о длительном неисполнении судебного акта.
На указанное обращение получено письмо из Управления ФССП России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что обращение ФИО7 в ее интересах направлено в Кумторкалинский РОСП с указанием провести проверку доводов заявления и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством. Также указано, о результатах проверки и принятых мерах сообщить заявителю.
Однако, по настоящее время, по истечении двух месяцев Кумторкалинский РОСП какого-либо ответа ей не направил.
Указанные доводы подтверждают, что судебными приставами-исполнителями при исполнении определения определением Кумторкалинского районного суда РД от 28.04.2022г., которым обязали должника А.П.А. совершить определенные действия, должным образом не приняты меры по исполнению исполнительного документа.
Просит признать незаконным действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД, выразившиеся в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа - исполнительного листа № ФС № от 30.09.2022, выданного Кумторкалинским районным судом РД.
Обязать судебных приставов-исполнителей Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД исполнить определение Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности – адвокат ФИО7 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представитель административного ответчика врио начальника Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО8 исковые требования признал частично, пояснив, что ими принимаются все меры для принудительного исполнения определения Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, а в части не дачи ответов на обращения взыскателя ему возразить нечем.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО9 пояснила, что она старается исполнить условия мирового соглашения, но для этого нужно признать право собственности на фактически находящийся в ее владении пользовании земельный участок и жилой дом, расположенные в <адрес>, тупик 1, <адрес>, чем она и занимается.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Определением Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между ФИО1 и А.П.А., по условиям которого А.П.А. обязалась зарегистрировать за собой и членами ее семьи право собственности на фактически находящиеся в ее владении и пользовании земельный участок и жилой дом, расположенные в <адрес>, тупик 1, <адрес>, в том числе и с целью получения разрешения органа Опеки на отчуждение доли жилого помещения несовершеннолетних членов ее семьи, право которых зарегистрировано в жилом доме по <адрес>, №, <адрес> РД. Также А.П.А. обязалась заключить договор по отчуждению в пользу ФИО1 земельного участка и жилого дома, расположенных по <адрес>, №, <адрес> РД, право собственности на которые зарегистрированы за членами ее семьи.
Старшим судебным приставом Кумторкалинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в адрес судебного пристава-исполнителя РОСП по Кумторкалинскому району УФССП России по Республике Дагестан представителем ФИО1 по доверенности – адвокатом ФИО7 было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о направлении ответа на указанное обращение представителем административного ответчика суду не представлено.
В адрес руководителя УФССП России по Республике Дагестан представителем ФИО1 по доверенности – адвокатом ФИО7 было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
Инспектором УФССП России по Республике Дагестан заявление представителя ФИО1 по доверенности – адвоката ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ переправлено ДД.ММ.ГГГГ в РОСП по Кумторкалинскому району УФССП России по Республике Дагестан.
Сведений о направлении ответа на указанное обращение представителем административного ответчика суду не представлено.
С момента возбуждения исполнительного производства истекло более трех лет, нарушенные права взыскателя не восстановлены.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит оспариваемое бездействие Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан не соответствующим вышеуказанным нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан, выразившиеся в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кумторкалинским районным судом Республики Дагестан.
Обязать судебных приставов-исполнителей Кумторкалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан принять все предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения определения Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.Ю.Камалов