2-4133/2023 (М-3055/2023)
УИД 61RS0006-01-2023-004772-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.,
при секретаре Богатой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 о признании земельного участка выморочным, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.
В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества» по истечении 6 месяцев со дня смерти собственника выморочного имущества, не оставившего наследников по закону, по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, администрация района города, на территории которого расположено выморочное имущество, подает заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусу.
В случае отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство администрация района города обращается в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество либо с иском о признании права муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону на выморочное имущество.
Согласно свидетельства о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки ЕГРН по состоянию на 15.08.2023 года за ФИО1 зарегистрирован на праве собственности земельный участок, площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Согласно Единой информационной системы нотариата открыто наследственное дело № нотариусом ФИО2 после смерти ФИО1
На основании изложенного, истец Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, руководствуясь решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № 72 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону», а также на основании ст. 53 Устава города Ростова-на-Дону, Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336, просила суд прекратить право собственности на земельный участок, площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> за умершим ФИО1 признать выморочным имуществом земельный участок, площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и признать за муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право собственности на земельный участок, площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, дала пояснения аналогичные содержанию иска, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме со ссылкой на отсутствие наследников после смерти собственника земельного участка.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущесва в Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования районной администрации поддержала, не возражала против их удовлетворения.
Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, просила в их удовлетворении отказать со ссылкой на то, что ФИО1 в установленном порядке принял наследство после смерти ФИО7
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.
Согласно положениям статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Применительно к положениям статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу прямого указания закона выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону к Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что впредь до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
В соответствии со статьей 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) принятие наследства не требуется.
В пунктах 49, 50, 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов Российской Федерации, в настоящее время - в лице органов Росимущества в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Из указанных выше норм закона следует, что для признания наследства выморочным имуществом не требуется оформление этого, получение свидетельства о праве наследство, либо совершение иных действий по принятию наследства, поскольку по закону невозможна ситуация отсутствия правопреемства ввиду отсутствия наследников и закону. Выморочное имущество в виде жилого помещения переходит в собственность муниципального образования.
Таким образом, закон исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в ст. 1151 ГК РФ обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.
В судебном заседании усыновлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
После смерти ФИО1 открылось наследственное имущество в виде земельного участка, площадью 742 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.08.2023 года, вступившим в законную силу 23.09.2023 года, установлено место открытия наследства после смерти ФИО1 по адресу: <адрес>
Как следует из материалов дела, наследником к имуществу ФИО7 является сын наследодателя ФИО3, которому нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО8 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество, состоящее из земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, предназначенных для садоводства, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью 742 кв.м., кадастровый номер №
В свою очередь согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
С учетом усыновлённых по делу обстоятельств, суд, руководствуясь положениями статей 1110, 1112, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", исходя из того, что ФИО1 в установленном порядке принял наследство после смерти наследодателя ФИО7, в связи с чем, имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 742 кв.м., кадастровый номер №, не может быть признано выморочным имуществом, и соответственно перешедшим в собственность муниципального образования, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Территориальному управлению Росимущесва в Ростовской области, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 о признании земельного участка выморочным, признании права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2023 года.
Судья И.В. Морозов