УИД 37RS0002-01-2025-000457-72

производство № 2-266/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вичуга Ивановской области 04 июля 2025 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Гореловой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2025 года в г. Вичуга Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также - истец) обратился в Вичугский городской суд Ивановской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее также – ответчик, ОСФР, Отделение) о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии за длительный трудовой стаж, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Закон «О страховых пенсиях», Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ (далее также – оспариваемое решение, решение №, решение от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в назначении пенсии по старости за длительный трудовой стаж, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях». Отказ в назначении указанной пенсии согласно оспариваемому решению мотивирован тем, что периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/с <данные изъяты> <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (далее также – спорные периоды работы, спорные периоды трудовой деятельности) не могут быть учтены при назначении досрочной страховой пенсии за длительный трудовой стаж. ФИО1 с решением от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, поскольку работа в спорные периоды трудовой деятельности подтверждена его трудовой книжкой и полученными истцом архивными справками <данные изъяты> <данные изъяты> Истец полагает, что в силу ч. 2 ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее также - Соглашение ЕАЭС), участниками которого являются, в том числе, Российская Федерация и <данные изъяты>. В силу ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее также – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Из норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения ЕАЭС и Закона «О страховых пенсиях» следует, что при установлении права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения подлежит учету стаж, приобретенный ими, в том числе, на территории любого из этих государств. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, истец ФИО1 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее – ГПК РФ) просил признать частично незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж истца следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> «<данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ за длительный страховой стаж (л.д. 141).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), о причинах неявки не сообщил, действует через представителя по доверенности – ФИО2 в порядке ст. 48 ГПК РФ

Согласно представленным суду ДД.ММ.ГГГГ письменным объяснениям истца (л.д. 127-129), в соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Положением ч. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ опровергается довод ответчика, что спорные периоды работы включаются в страховой стаж без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях». Действующее законодательство за спорные периоды трудовой деятельности не предусматривало условий начислении и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Из системного толкования положений ч. 9 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что в страховой стаж, требуемый для назначения пенсии по старости за длительный трудовой стаж по ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», подлежит включению трудовой стаж, приобретенный гражданином на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные исковые требования (с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) поддержала в полном объеме по основаниям иска.

Представитель ОСФР ФИО3 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Из письменного отзыва ответчика (л.д. 70-71) следует, что ОСФР возражает против удовлетворения иска ФИО1 Решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии по старости за длительный трудовой стаж, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», полагается законным и обоснованным. Спорные периоды работы в исчисление страхового стажа ФИО1 для назначения пенсии за длительный страховой стаж включению не подлежат, поскольку в силу ч. 9 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной трудоспособности, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях». Таким образом, из данной правовой нормы следует, что ретроспективное применение законодательства в части применения прежних правил исчисления стажа, имевших место до введения нового правового регулирования, не допускается. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд). Следовательно, для исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд. Спорные периоды трудовой деятельности истца выполнялись на территории <данные изъяты> и без уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд. Спорные периоды работы ФИО1 в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истца не могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из положений ч. 2 ст. 67 ГПК РФ следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными его паспорта и сведениями МВД России (л.д. 43, 60-61).

Истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в совхозе <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, что следует из его трудовой книжки (л.д. 44-49) и архивных справок <данные изъяты> (л.д. 50-54).

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии за длительный трудовой стаж, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (37-42, 98-104).

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по старости за длительный трудовой стаж, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (л.д. 16-19, 94-87). Отказ в назначении указанной пенсии согласно оспариваемому решению мотивирован тем, что в исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж не подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/с <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

Из решения ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в установлении пенсии за длительный страховой стаж по причине отсутствия права на пенсию. Согласно по расчету Отделения, содержащему в оспариваемом решении, страховой стаж работы истца для назначения этой пенсии составил <данные изъяты> день при требуемом стаже 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 157,174 при требуемой величине 28,2 в 2024 году.

Из сведений ОСФР о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность стажа для назначения страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 42 года 10 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 168,158 (л.д. 33-36). В страховой стаж для данной пенсии учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/с <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (за длительный страховой стаж) спорные периоды трудовой деятельности не включены.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/с «<данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (за длительный страховой стаж) спорные периоды трудовой деятельности не включены (л.д.77-90).

Данные доказательства и обстоятельства, которые ими установлены, не оспариваются сторонами. Судом вышеуказанные доказательства признаются относимыми, допустимыми и достоверными.

Из вышеуказанных доказательств следует, что ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в з/с <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. В страховой стаж истца, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, вышеуказанные спорные периоды работы включены и не включены в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (за длительный страховой стаж).

При рассмотрении настоящего спора суд учитывает, что реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Законом «О страховых пенсиях».

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», статьей седьмой которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Закона «О страховых пенсиях».

Статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из части восьмой статьи 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 9 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» в той же редакции, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 № 2548-О, следует, что такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из приведенных правовых норм следует, что ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрены два основания для назначения страховой пенсии по старости: 1) страховая пенсия по старости, устанавливаемая по достижении мужчинами возраста 65 лет, то есть страховая пенсия на общих основаниях (ч. 1 ст. 8); 2) страховая пенсия по старости, устанавливаемая на 24 месяца ранее достижения мужчинами возраста 65 лет, при наличии у них 42 лет страхового стажа, то есть страховая пенсия за длительный стаж - 42 года (ч. 1.2 ст. 8).

При определении права на страховую пенсию по старости с соответствии с ч. 1.2. ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ регулируемый вышеуказанными правовыми нормами порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на данную страховую пенсию (за длительный стаж - 42 года), отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В названной норме права перечислены все периоды, которые могут быть засчитаны в таковой стаж: 1) периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (п. 1 ч. 1 ст. 12); 2) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12); 3) периоды участия в специальной военной операции (п. 12 ч. 1 ст. 12); 4) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях».

При этом, согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (42 года), предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию (ч. 1.2 ст. 8), согласно которому в такой стаж подлежат включению только периоды работы, которые выполнялись исключительно на территории Российской Федерации при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды работы ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории <данные изъяты> и страховые взносы не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, что истцом не оспаривалось.

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствовал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (42 года), судом оспариваемое решение полагается законным. Соответственно оснований для включения в страховой стаж истца, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, спорных периодов работы и назначения страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленныхПалажовым Б.Д. исковых требований к ОСФР.

Довод истца о наличии оснований для включения в его страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, спорных периодов работы со ссылкой на п.2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 и ст. 12 Соглашения ЕАЭС судом изучен и является несостоятельным по следующим основаниям.

Из п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из содержания п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 и ст. 12 Соглашения ЕАЭС не следует, что данные правовые нормы определяют основания для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также основания учета страхового стажа (видов работы), учитываемого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (за длительный страховой стаж).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме (11.07.2025).

Судья Л.С. Шальнов

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Судья Л.С. Шальнов