Решение по делу № 2-312/2024 от 15.04.2025 - о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Дело №

УИД 21RS0№-16

РЕШЕНИЕ

ИФ.И.О.1

15 апреля 2025 г. <адрес>

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Ф.И.О.6, с участием истца Ф.И.О.2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ф.И.О.2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

установил :

Ф.И.О.2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ( далее ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии) и, с учетом последующих уточнений своих исковых требований, просила :

I. Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов :

- службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы, врача в войсковой части 11585;

- нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период службы на должности начальника медицинской службы, врача в войсковой части 11585 в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет;

- службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы, врача в войсковой части 91019 (840 отдельный гвардейский батальон связи);

- нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы заведующей клинико-диагностической лабораторией –врачом клинической лабораторной диагностики МУЗ «Красноармейская ЦРБ» в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя главного врача по медицинской части, врача клинической лабораторной диагностики;

-работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя главного врача по медицинской части, врача-психиатра-нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ»;

-работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях главного врача, врача-психиатра –нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ», переименованного затем в МБУЗ «Красноармейская ЦРБ», а потом в БУ «Красноармейская ЦРБ»;

-работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях главного врача, заведующего поликлиникой БУ «Красноармейская ЦРБ»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях заведующего поликлиникой, врача - психиатра -нарколога кабинета врача - нарколога поликлиники БУ «Красноармейская ЦРБ», и дней сдачи крови во время работы на этих должностях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

II. Обязать ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии включить указанные периоды службы, работы и дни сдачи крови в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом указанные выше периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни сдачи крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просила обязать ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии в льготном исчислении из расчета 1 год работы как за 1 год и 3 месяца работы, т.к. в эти периоды она осуществляла деятельность лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, а остальные периоды - в календарном исчислении ( л.д.2-4, 157, 197 т.1).

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчик необоснованно отказал во включении в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», указанных периодов. В спорные периоды работы на должностях главного врача и заместителя главного врача по медицинской части названной выше больницы она одновременно осуществляла врачебную деятельность на условиях совместительства. Пунктом 5.3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, врачам –руководителям учреждений здравоохранения разрешается вести в учреждениях, в штатах которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой до 25 % должностного оклада по должности врача соответствующей специальности. Законодательством не предусмотрено каким образом руководители должны осуществлять врачебную деятельность – по совместительству или совмещению должностей. В силу ст.186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, в связи с чем, спорные дни сдачи ею крови тоже подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ( л.д.2-4, 157, 197 т.1).

В ходе судебного разбирательства истец Ф.И.О.2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном исковых заявлениях. Дополнительно пояснила, что после окончания в 1994 году военно-медицинского факультета при Самарском медицинском институте она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служила в Вооруженных Силах Российской Федерации на врачебных должностях и как врач осуществляла лечебную деятельность. В это время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.

Представитель ответчика ОСФР по Чувашской Республике –Чувашии на судебное заседание не явился. Предоставив отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 183-187, 200,203).

Из его отзыва на исковое заявление следует, что он иск не признает. Просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что период службы истца с 04.08. 1994 по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинской службы включен в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ №. Период ее службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. в этот период она служила в должности ординатора госпитального взвода, а данная должность не отнесена к числу должностей, предусмотренных Списком №, дающих право на эту досрочную страховую пенсию по старости. Во включении в ее указанный стаж остальных периодов отказано законно и обоснованно по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.183- 184 т.1).

Не явился на судебное заседание и представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии. В суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.200, 204).

Выслушав объяснения истца Ф.И.О.2, проверив доводы представителя ответчика, содержащиеся в его отзыве на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии по старости определены статьей 30 названного Федерального закона.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше общеустановленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

В части 1.1 статьи 30 названного Федерального закона установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к этому Федеральному закону.

Как следует из приложения 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого специального стажа. При возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в 2023 году и в последующие годы срок назначения этой страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, установлен период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При этом период, когда пенсия по старости им не назначается, по срокам синхронизирован с повышением общеустановленного пенсионного возраста. Для каждого из таких лиц, имеющих необходимый для приобретения права на пенсию специальный страховой стаж, это, по сути, означает увеличение фактического возраста досрочного назначения страховой пенсии по старости в общей сложности на 60 месяцев.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » ( далее Список, утв. утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) ;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ( далее Список, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Ф.И.О.3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ( далее Список, утв. постановлением Ф.И.О.3 от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Ф.И.О.4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ ( далее Перечень, установленный постановлением Ф.И.О.4 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 3 названного выше постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на основании пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения производится с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее Правила, утв. утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы применяются :

-Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Ф.И.О.4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ ( далее Положение, утв. постановлением Ф.И.О.4 от ДД.ММ.ГГГГ №);

-Постановление Ф.И.О.3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ( далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) ;

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ( далее Правила, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения имеют лица при соблюдении одновременно следующих условий : работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях, а также выполнении этой работы постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивных справок Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов командира войсковой части 11585 от 04.08. 1994 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части 34895 от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части 34895 от ДД.ММ.ГГГГ №, командира 840 отдельного батальона связи от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Ф.И.О.2, имевшая до брака фамилию ФИО1, после окончания Самарского мединститута с ДД.ММ.ГГГГ вступила в исполнение служебных обязанности врача в войсковой части 11585 и по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в этой воинской части в должности начальника медицинской службы (л.д.162, 205, 207 т.1).

С указанной части она была переведена в войсковую часть 34895, где с ДД.ММ.ГГГГ служила на должности ординатора госпитального взвода медицинской роты (л.д. 205, 206, 208 т.1).

Согласно приказам командира войсковой части 34895 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и командира 840 отдельного батальона связи от ДД.ММ.ГГГГ №, Ф.И.О.2, во время службы на должности ординатора госпитального взвода медицинской роты в войсковой части 34895 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (л.д. 206, 209,210 т.1).

Из этой воинской части она была переведена в войсковую часть 91019 (840 отдельный батальон связи), где с ДД.ММ.ГГГГ служила на должности начальника медицинской службы батальона ( медицинского пункта войсковой части 91019) (л.д.159, 160,209, 210 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ она уволилась с указанной должности и военной службы, что следует из справки начальника отдела Военного комиссариата Чувашской Республики по Цивильскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.158 т.1).

Как следует из решения ОСФР по Чувашской Республике –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ №, из указанных периодов в стаж Ф.И.О.2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее по тексту «специальный стаж») в календарном исчислении засчитан период ее службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности начальника медицинской службы в войсковой части 11585.

Не засчитан в ее этот стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем мотивам, что в этот период она служила в должности ординатора госпитального взвода и данная должность не отнесена к числу должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списком №.

Без приведения каких-либо мотивов не учтен и не включен в ее специальный стаж также период ее службы в войсковой части 11585 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача, а затем начальника медицинской службы в войсковой части 11585 (л.д.191-193 т.1).

Суд находит неправомерным решение ОСФР по Чувашской Республике –Чувашии в части не включения в специальный стаж Ф.И.О.2 периода ее службы в войсковой части 11585 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача, а затем начальника медицинской службы в войсковой части 11585, а также периодов ее службы на должности начальника медицинской службы в войсковой части 11585 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности ординатора госпитального взвода медицинской роты в войсковой части 34895 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая период ее нахождения в это время в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности начальника медицинской службы 840 отдельного батальона связи ( медицинского пункта войсковой части 91019) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком, вопреки исследованным выше доказательствам, период службы Ф.И.О.2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно признан периодом службы на должности ординатора госпитального взвода.

Между тем, на указанной должности она служила только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая период нахождения в это время в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком, утв. постановлением Ф.И.О.3 от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащим применению для определения пенсионных прав по деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установлено, что право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил Ф.И.О.4 и правоохранительных органов.

Согласно, разъяснениям, содержащимся в письме Главного военно-медицинского управления Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинские пункты, отделения, взводы, роты, батальоны всех наименований ( в том числе медицинские пункты, лазареты и роты воинских частей, отдельные медицинские батальоны и роты соединений) были включены в Классификацию воинских формирований медицинской службы медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Медицинский пункт ( лазарет, рота) воинской части являлся медицинским воинским подразделением - самостоятельным структурным подразделением воинской части, имеющим в своем составе амбулаторию и лазарет. Медико-санитарный батальон ( отдельный медицинский батальон), рота соединения являлись медицинской воинской частью, в состав которой в качестве структурного подразделения входила медицинская рота. Последняя, в свою очередь, состояла из приемно-сортировочного, операционно –перевязочного и госпитального взводов, отделения анестезиологии и реанимации, стоматологического и рентгеновского кабинетов, клинической лаборатории. Указанные воинские формирования входили в состав войсковой медицинской службы и выполняли задачи по медицинскому обеспечению воинских частей и соединений.

Исследованные выше доказательства, а также представленные Ф.И.О.2 справка начальника отдела Военного комиссариата Чувашской Республики по Цивильскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ и военный билет ( л.д.158 т.1, л.д.3 т.2) свидетельствуют о том, что она служила по военно- медицинской специальности врача в войсковой части 11585 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача, начальника медицинской службы, в войсковой части 34895 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности ординатора госпитального взвода медицинской роты, в войсковой части 91019 ( в 840-ом отдельном батальоне связи) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности начальника медицинской службы (медицинского пункта войсковой части 91019).

При этом суд находит, что в справке начальника отдела Военного комиссариата Чувашской Республики по Цивильскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ не точно указан период начала службы Ф.И.О.2 на врачебной должности Вооруженных Силах Российской Федерации. Вместо ДД.ММ.ГГГГ он ошибочно указан ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 158 т.1).

Из исследованных судом архивной справки Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из приказа командира войсковой части 11585 от 04.08. 1994 №, видно, что на врачебных должностях в Вооруженных Сил Российской Федерации она начала служить с ДД.ММ.ГГГГ, приступив к исполнению обязанностей врача в войсковой части 11585 (л.д.162, 207 т.1).

По вышеизложенным мотивам доводы ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.2 служила на должности ординатора госпитального взвода, что данная должность не отнесена к числу должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списком №, в связи с чем, не может быть включен в ее специальный стаж суд признает необоснованными.

Период нахождения во время службы на должности ординатора госпитального взвода медицинской роты в войсковой части 34895 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся периодом службы Ф.И.О.2 по врачебной специальности в составе Вооруженных Сил Ф.И.О.4, в связи с чем, суд считает ее исковые требования о включении этого периода в ее специальный стаж подлежащими удовлетворению.

По этим же мотивам, суд признает обоснованными ее требования о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы заведующей клинико-диагностической лабораторией - врачом клинической лабораторной диагностики МУЗ «Красноармейская ЦРБ» в ее специальный стаж.

Согласно исследованным судом трудовой книжки, копиям приказов, справки БУ «Больница скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии, уточняющей особый характер труда, трудовым договорам, а также тарификационным спискам Ф.И.О.2 работала в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя главного врача по медицинской части и по совмещению врача-психиатра-нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ» с установлением ей доплаты в размере 25% должностного оклада врача-психиатра-нарколога. Кроме этого, тогда же она работала по совместительству врачом-психиатром-наркологом в данном же учреждении здравоохранения на 0, 5 ставки ( л.д.7, 221-223 т.1 ).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должностях заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врача клинической лабораторной диагностики МУЗ «Красноармейская ЦРБ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должностях заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врача - психиатра – нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ »;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях главного врача и по совместительству врача - психиатра - нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ», переименованного затем в МБУЗ «Красноармейская ЦРБ», а потом в БУ «Красноармейская ЦРБ» ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующего поликлиникой БУ «Красноармейская ЦРБ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности врача - психиатра нарколога кабинета врача - нарколога поликлиники и по совместительству заведующим поликлиникой БУ «Красноармейская ЦРБ», присоединенного с ДД.ММ.ГГГГ к БУ «Больница скорой медицинской помощи».

В указанный период работы на должности врача - психиатра нарколога кабинета врача - нарколога поликлиники БУ «Красноармейская ЦРБ» и по совместительству заведующего поликлиникой она освобождалась от работы для сдачи крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6, 9-27, 37, 39-44,93,97, 99-102, 104-123,.

Из решения ОСФР по Чувашской Республике –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ №, и отзыва представителя ответчика на исковое заявление видно, что указанные выше периоды не были включены в специальный стаж Ф.И.О.2 по тем мотивам, что в эти периоды она работала руководителем учреждения здравоохранения и лечебную деятельность в качестве врача осуществляла по совместительству, т.е. в свободное от основной работы время. При этом по совместительству работала не по полной ставке, в связи с чем, отсутствуют предусмотренные п.4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № условия для их включения в ее специальный стаж ( л.д.183-185, 191-194 т.1).

Эти доводы ответчика суд признает обоснованными, по основаниям указанным ответчиком в решении и в отзыве на исковое заявление, за исключением решения в части не включения в специальный стаж Ф.И.О.2 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.183-185, 191-194 т.1). Согласно исследованным судом приказам и тарификационному списку Ф.И.О.2 в этот период работала по полной ставке на должности заместителя главного врача по медицинской части и по совмещению врача-психиатра-нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ». Кроме этого она в этот период в данном же учреждении здравоохранения дополнительно работала по совместительству врачом-психиатром-наркологом ( л.д.7, 221-223 т.1).

Согласно Списку, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы врачей-руководителей учреждений здравоохранения ( их структурных подразделений), осуществлявших врачебную деятельность в больницах всех наименований подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с п. «а» п.5 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заместителя главного врача по медицинской части и по совмещению врача-психиатра-нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ» в ее специальный стаж подлежит включению в льготном исчислении из расчета 1 год работы как за 1 года и 3 месяца, так как лечебная деятельность по охране здоровья населения ею осуществлялась в учреждении, расположенном в сельской местности.

В силу изложенного, исковые требования Ф.И.О.2 подлежат удовлетворению лишь частично.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил :

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 9715 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, код подразделения 210-010), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы врачом, начальником медицинской службы в войсковой части 11585;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы начальником медицинской службы в войсковой части 11585;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы ординатором госпитального взвода в войсковой части 34895;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет во время службы ординатором госпитального взвода в войсковой части 34895;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы начальником медицинской службы батальона войсковой части 91019;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет во время работы заведующей клинико-диагностической лабораторией - врачом клинической лабораторной диагностики МУЗ «Красноармейская ЦРБ»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на должности заместителя главного врача по медицинской части и по совмещению врача-психиатра-нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ»;

и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить указанный выше периоды Ф.И.О.2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее указанный стаж в календарном исчислении, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Отказать в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 9715 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, код подразделения 210-010) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов :

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врача клинической лабораторной диагностики МУЗ «Красноармейская ЦРБ»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врача - психиатра – нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ »;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях главного врача и по совместительству врача - психиатра - нарколога МУЗ «Красноармейская ЦРБ», переименованного затем в МБУЗ «Красноармейская ЦРБ», а потом в БУ «Красноармейская ЦРБ» ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующего поликлиникой БУ «Красноармейская ЦРБ»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача - психиатра нарколога кабинета врача - нарколога поликлиники и по совместительству заведующим поликлиникой БУ «Красноармейская ЦРБ», присоединенного с ДД.ММ.ГГГГ к БУ «Больница скорой медицинской помощи»;

- дней сдачи крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы на должности врача - психиатра нарколога кабинета врача - нарколога поликлиники БУ «Красноармейская ЦРБ» и по совместительству заведующего поликлиникой,

а также обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить указанные периоды в ее названный стаж.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий