Дело №2-2386/2023
УИД: 23RS0003-01-2023-003548-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г-к Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Дубинной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении в Анапском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находятся исполнительные производства возбужденные в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей: Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края, УФК МФ России по Краснодарскому краю ( ИФНС России по г-к Анапа), на общую сумму 383127,70 руб. Решение суда должником не исполняется в полном объеме, остаток задолженности составляет: 260383,51 руб. В рамках исполнительного производства установлено наличие у должника земельного участка, площадь: 300.00 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №. Просит обратить взыскание в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-СД на указанный земельный участок.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не известны.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке письменного производства.
Исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство, суд не находит оснований для удовлетворения требований.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На принудительном исполнении в Анапском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находятся исполнительные производства возбужденные в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей: Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края, УФК МФ России по Краснодарскому краю ( ИФНС России по г-к Анапа), на общую сумму 383127,70 руб.
Впоследствии исполнительные производства в отношении одного и того же должника соединены в одно, сводное исполнительное производство №-СД на дату рассмотрения дела судом не окончено. Остаток задолженности составляет 260383,51 руб.
Согласно ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (п.1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу п. 3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии с ч.1, 4 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В качестве одного из условий обращения взыскания на земельный участок выступает необходимость установления факта отсутствия у должника иного имущества, за счет которого возможно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
При этом доказать факт отсутствия иного имущества, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателя, обязано лицо, обратившееся в суд с заявлением об обращении взыскания на земельный участок должника (ст.56 ГПК РФ).
Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ закреплён принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который, как разъяснено в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)», утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016г., заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.
Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Таким образом, несоразмерность суммы взыскания по исполнительному производству стоимости реализуемого имущества, на которое обращается взыскание, при отсутствии у должников иного соразмерного имущества не может нарушать его права, поскольку после удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий и оплаты исполнительского сбора оставшиеся денежные средства от реализации арестованного имущества возвращаются должнику.
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 25.12.2017 № 305-КГ17-17002, а также в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.07.2023г. усматривается, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость 820 341 руб.
В тоже время из материалов исполнительного производства не следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом необходимые меры по исполнению исполнительных документов, послуживших основанием для возбуждения исполнительных производств, в том числе путём обращения взыскания на денежные средства должника, его движимое имущество, доходы и прочее. При этом суд принимает во внимание что часть задолженности погашена и составляет 260383,51 руб.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности судебным приставом-исполнителем обстоятельств, на которые она ссылается как на основание своих требований. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОУФМС России по Краснодарскому краю в Темрюкском р-не, код подразделения №) об обращении взыскания на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Анапский городской суд.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года
Решение не вступило в законную силу«________» ________________ 2023 годаСекретарь Дубинная А.Р.___________________
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кравцова Е.Н. _________________________Секретарь Дубинная А.Р. ____________________ «____» __________________ 2023 г.
Подлинник решения находится в материалах дела№2-2386/2023 УИД23RS0003-01-2023-003548-85Анапского городского суда Краснодарского края