РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Орлов Кировской области
43RS0018-03-2025-000068-44
Котельничский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Прозорова Д.В.,
при секретаре Чикишевой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/59/2025 по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» и министерству образования Кировской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском и просит:
- Обязать КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в общежитии, расположенном по адресу: <...>, путем:
- подведения горячей воды через смесители к моечным раковинам в умывальных жилых блоков на 1 – 3 этажах здания общежития;
- оборудования помещений душевых вытяжной механической вентиляцией;
- замены мебели, имеющей дефекты покрытия в жилых комнатах № 11А, 7А, 16, 13Б, 31, 34/1, 38/2, 39/2, в комнате отдыха и досуга на 1 этаже, в комнате для самостоятельной подготовки (№32) на 3 этаже, в душевой на 1 этаже;
- замены моечных раковин на кухне 1 этажа, умывальных раковин в умывальных на 1- 3 этажах;
- устранения дефектов и повреждений полов, стен и потолков в жилых комнатах № 7А, 11А, 13Б, 16, 31, 35, 37/2, 38/2, 39/2, в комнате отдыха и досуга на 1 этаже, в кухнях, в туалетах, в душевых на 2 – 3 этажах, в комнате гигиены девочек (биде) на 3 этаже, в постирочных на 2 – 3 этажах, в прачечной (постирочной) и в помещении для сушки белья на 1 этаже, в коридорах общежития, в помещениях для хранения уборочного инвентаря на 1 – 3 этажах.
- Обязать министерство образования Кировской области организовать финансирование данных мероприятий.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Орловского района с привлечением специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Котельничском районе 16.01.2025 года проведена проверка соблюдения КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлено, что в здании общежития по адресу: <...>, выявлены указанные выше нарушения. 3.02.2025 года прокуратурой района в адрес директора КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» вносилось представление об устранении нарушений законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Определением Котельничского районного суда Кировской области от 20.03.2025 года прекращено производство по административному делу в отношении административного ответчика – министерства образования Кировской области в связи с отказом административного истца от административного иска к данному административному ответчику.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
От административного ответчика - КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» в суд поступило заявление о признании административных исковых требований в полном объеме.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся, в том числе, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Орловского района Кировской области с привлечением специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Котельничском районе 16.01.2025 года проведена проверка соблюдения КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлено, что в здании общежития колледжа по адресу: <...>:
- отсутствует подводка горячей воды через смесители к моечным раковинам в умывальных жилых блоков на 1 – 3 этажах здания общежития (п. 2.6.3, 2.6.5 СП 2.4.3648-20);
- в помещениях душевых не предусмотрена вытяжная механическая вентиляция (п. 2.7, 2.7.4 СП 2.4.3648-20);
- в жилых комнатах № 11А, 7А, 16, 13Б, 31, 34/1, 38/2, 39/2, в комнате отдыха и досуга на 1 этаже, в комнате для самостоятельной подготовки (№32) на 3 этаже, в душевой на 1 этаже, находится мебель, имеющая дефекты покрытия, не позволяющая качественно проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20);
- моечные раковины на кухне 1 этажа, умывальные раковины в умывальных на 1- 3 этажах имеют дефекты покрытия (п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20);
- в жилых комнатах № 7А, 11А, 13Б, 16, 31, 35, 37/2, 38/2, 39/2, в комнате отдыха и досуга на 1 этаже, в кухнях, в туалетах, в душевых на 2 – 3 этажах, в комнате гигиены девочек (биде) на 3 этаже, в постирочных на 2 – 3 этажах, в прачечной (постирочной) и в помещении для сушки белья на 1 этаже, в коридорах общежития, в помещениях для хранения уборочного инвентаря на 1 – 3 этажах общежития пол, стены и потолки имеют дефекты и повреждения.
3.02.2025 года в целях устранения нарушений, выявленных при проведении проверки, в адрес директора КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» вынесено представление.
Материалами дела подтверждается факт выявленных нарушений требований вышеприведенного санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» образовательной деятельности, наличие нарушений административным ответчиком не оспаривается.
Доказательств устранения выявленных нарушений в дело не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны административного ответчика и необходимости возложения на него обязанности устранить выявленные нарушения.
Таким образом, административный иск прокурора Орловского района заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Орловского района Кировской области удовлетворить.
Обязать КОГПОАУ «Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий» в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в общежитии, расположенном по адресу: <...>, путем:
- подведения горячей воды через смесители к моечным раковинам в умывальных жилых блоков на 1 – 3 этажах здания общежития;
- оборудования помещений душевых вытяжной механической вентиляцией;
- замены мебели, имеющей дефекты покрытия в жилых комнатах № 11А, 7А, 16, 13Б, 31, 34/1, 38/2, 39/2, в комнате отдыха и досуга на 1 этаже, в комнате для самостоятельной подготовки (№32) на 3 этаже, в душевой на 1 этаже;
- замены моечных раковин на кухне 1 этажа, умывальных раковин в умывальных на 1- 3 этажах;
- устранения дефектов и повреждений полов, стен и потолков в жилых комнатах № 7А, 11А, 13Б, 16, 31, 35, 37/2, 38/2, 39/2, в комнате отдыха и досуга на 1 этаже, в кухнях, в туалетах, в душевых на 2 – 3 этажах, в комнате гигиены девочек (биде) на 3 этаже, в постирочных на 2 – 3 этажах, в прачечной (постирочной) и в помещении для сушки белья на 1 этаже, в коридорах общежития, в помещениях для хранения уборочного инвентаря на 1 – 3 этажах.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.
Судья Д.В. Прозоров