Дело № 2а-588/2023 (2а-3496/2022)
УИД 22RS0069-01-2022-005270-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 25 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Золотарева В.В.,
при секретаре судебного заседания Бушановой О.М.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении:
ФИО3, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении административных ограничений путем увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 20 марта 2020 года в отношении ФИО3 установлены административный надзор сроком на три года и административные ограничения. 11 мая 2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 14 января 2021 года ФИО3 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 апреля 2021 года ФИО3 продлен срок административного надзора на шесть месяцев. В течение года ФИО3 более двух раз привлекался к административной ответственности, а именно по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлениям от +++ (два постановления), +++ и +++, а также по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению от +++.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям; административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований; помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, а именно о наличии оснований для продления срока административного надзора и отсутствии оснований для увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов.
Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.
Согласно части 2 статьи 5 и пунктов 2 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Барнаула от +++ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с совершением которого в отношении ФИО3 установлен административный надзор, относится к категории тяжких.
На основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания +++, следовательно, дата погашения судимости наступит +++.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ в отношении ФИО3 установлены административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения и пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу +++.
+++ ФИО3 поставлен на профилактический учет по избранному месту жительства в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ ФИО3 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, и дополнены административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ ФИО3 продлен срок административного надзора на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного и продленного срока административного надзора.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 41).
В период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула, мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от +++ (два постановления), +++, +++ (два постановления), а также постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от +++. Постановления вступили в законную силу +++ (два постановления), +++, +++ и +++ соответственно.
При этом все указанные административные правонарушения связаны с несоблюдением ФИО3 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО3 проживает один, работает кладовщиком <данные изъяты> со слов соседей поступали жалобы на поведение в быту.
Учитывая, что ФИО3 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, что не превысит срок погашения судимости.
Требование административного истца о дополнении ФИО3 административных ограничений путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа (вместо 22.00 часов) до 06.00 часов является немотивированным и необоснованным. Материалы дела не содержат сведений о совершении ФИО3 противоправных деяний в период времени с 21.00 часа до 22.00 часов. В этой связи указанное административное исковое требование удовлетворению не подлежит.
При изложенных обстоятельствах административные исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ и продленного решениями Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ и +++ срока административного надзора.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года
Судья В.В. Золотарев