Дело № 12-291/2023

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 24 октября 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ленинградской области № 08-07/8/КЗ/ДЛ от 06 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 08-07/8/КЗ/ДЛ от 06 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области № 08-07/8/КЗ/ДЛ от 06 июля 2023 года должностное лицо - генеральный директор ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Также начальником Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области 28.04.2022 в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 вынесено представление № 08-07/8/КЗ/ДЛ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно вынесенному постановлению, 29 мая 2023 года в 12 часов 36 минут сотрудниками отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области на основании задания № 08-07/8/КЗ от 29 мая 2023 года проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" в отношении транспортного средства автобуса марки "ЛИАЗ" с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим ООО "ВЕСТ-СЕРВИС", осуществляющим движение по маршруту № 682, г. Санкт-Петербург, ст.м. "Рыбацкое - Ленинградская область, г. Никольское". В указанном автобусе оказана услуга за проезд одного пассажира стоимостью 34 рубля по маршруту от остановки "ул. Октябрьская", расположенной напротив дома 223 в г. Никольское Тосненского района Ленинградской области до конечной остановки, расположенной по адресу: шоссе Отрадненское, дом 1 г. Никольское Тосненского района Ленинградской области, и находящемся в момент осуществления расчета по адресу: <...> (не входящему в "Перечень отдаленных, труднодоступных местностей Ленинградской области, где возможно осуществление расчетов без применения контрольно-кассовой техники", утв. Постановлением Правительства Ленинградской области от 20.11.2007 № 289 "Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных местностей, где возможно осуществление расчетов без применения контрольно-кассовой техники"). В результате произведенного расчета за проезд водитель ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" УГХ, управляющий транспортным средством (автобусом марки "ЛИАЗ" с государственным регистрационным знаком №) и оказывающий услуги по перевозке пассажиров и грузов, багажа по маршруту № 682 на основании путевого листа № К 05295142 от 29.05.2023 в момент оплаты с клиентом (пассажиром) БНВ кассовый чек или бланк строгой отчетности (билет) на бумажном носителе не выдал; контрольно-кассовую технику не применил; не обеспечил отражение QR-кода, который позволяет покупателю (клиенту) осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (БСО) и структура данных которого включает в себя дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа (далее - QR-код) на дисплее компьютерного устройства пользователя, а также не предоставил бланк документа с напечатанным на нем таким QR-кодом; не обеспечил возможность в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-кода; не реализовал (т.е. не выдал, не предоставил) проездные документы (билеты) или талоны для проезда в общественном транспорте на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов операторов фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети Интернет, кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчета.

Таким образом, в нарушение п.п. 1, 2, 3, 3.1, пп.1 п. 5.1, пп.3 п. 5.6, п. 5.7, 5.8, 5.9 статьи 1.2, п. 1, абзацы 3-4 пункта 2 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" при оказании услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" были допущены нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники.

ФИО1, являясь генеральным директором ООО "ВЕСТ-СЕРВИС", осуществляя контроль за деятельностью общества, наделенный организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, обязанный знать постановления, распоряжения и нормативные акты, касающиеся применения контрольно-кассовой техники, несущий ответственность за последствия принимаемых решений, невыполнение либо несвоевременное выполнение своих должностных обязанностей, не проявил достаточную осмотрительность при подборе и расстановке кадров, не обеспечил применение контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов.

Генеральный директор ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой на данное постановление, в которой указывает на его незаконность и необоснованность в связи с чем просит его отменить, указывая, на недоказанность его вины как должностного лица, на отсутствие состава и события вменяемого административного правонарушения, на неправильную квалификацию деяния, данную должностным лицом. Также просит признать незаконным и отменить представление № 08-07/8/КЗ/ДЛ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенное вместе с постановлением.

Генеральный директор ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1, начальник Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не представили.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 и начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области, ФИО2

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, в т.ч. видеозапись момента расчета пассажира с водителем автобуса, проверив дело согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей.

По делу установлено, что в принадлежащем ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" транспортном средстве автобусе марки "ЛИАЗ" с государственным регистрационным знаком № следующего по маршруту № 682, г. Санкт-Петербург, ст.м. "Рыбацкое - Ленинградская область, г. Никольское", наличные денежные расчеты с пассажиром БНВ за оплату услуги по перевозке одного пассажира стоимостью 34 рублей по маршруту - от остановки "ул. Октябрьская", расположенной напротив дома 223 в г. Никольское Тосненского района Ленинградской области до конечной остановки, расположенной по адресу: шоссе Отрадненское, дом 1 г. Никольское Тосненского района Ленинградской области, произведены без применения контрольно-кассовой техники, без выдачи (без направления) кассового чека или бланка строгой отчетности (билета) на бумажном носителе, без предоставления QR-кода, который позволяет покупателю (клиенту) осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (БСО) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети "Интернет", кассового чека (БСО) в электронной форме.

Проверка законности и обоснованности постановления должностного лица налогового органа показывает, что фактические обстоятельства дела установлены правильно, вывод должностного лица налогового органа о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства дела и факт совершения генеральным директором ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 08-07/8/КЗ/ДЛ от 22 июня 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом - начальником отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события; заданием № 08-07/8/КЗ от 29 мая 2023 года на проведение контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении ООО "ВЕСТ-СЕРВИС"; протоколом осмотра в отношении ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" от 29 мая 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом - государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО4, в соответствии с которым установлено, что 29 мая 2023 года в 12 часов 36 минут при оказании услуг по перевозке пассажиров по маршруту № 682 пассажиром БНВ были оплачены услуги по перевозке наличными денежными средствами стоимостью 34 рублей за поездку за одного пассажира. При расчете водителем автобуса марки "ЛИАЗ" с государственным регистрационным знаком № следующего по маршруту № 682, не был выдан (направлен) документ строгой отчетности, подтверждающий оплату, а равно не предоставлен QR-код позволяющий покупателю (клиенту) идентифицировать кассовый чек (БСО) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети Интернет; решением о проведении контрольной закупки в отношении ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" в автобусе марки "ЛИАЗ" с государственным регистрационным знаком № следующем по маршруту № 682 от 29 мая 2023 года; протоколом осмотра в отношении ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" от 29 мая 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом - старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области БНВ., в соответствии с которым установлено, что 29 мая 2023 года в 12 часов 36 минут, при посадке в автобус, следующий по маршруту № 682 на остановке по адресу: <...> напротив дома 223 была произведена оплата за проезд наличными денежными средствами в размере 34 рубля. При расчете водителем автобуса билет (кассовый чек) не был выдан (направлен); актом контрольной закупки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 29 мая 2023 года; фотофиксацией билетно-учетного листа от 29.05.2023 № К05295142, катушек с билетами, и видеозаписью расчета за проезд с водителем автобуса наличными денежными средствами без выдачи им пассажиру билета (кассового чека) от 29.05.2023, другими доказательствами, которым должностным лицом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, поскольку материалы дела не содержат указание на нарушение водителем УГХ порядка применения контрольно-кассовой техники, являющемся основанием для привлечения к административной ответственности генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС", нельзя признать состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Положениями п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее по тексту - Федерального закона N 54-ФЗ), контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено Федеральным законом N 54-ФЗ.

Пользователь обязан выдать кассовый чек на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или сведений, идентифицирующих такой кассовый чек, в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты) (п. 3 ст. 1.2 Федерального закона 54-ФЗ).

Согласно п. 3.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) в случае, если обязанность по предоставлению кассового чека (бланка строгой отчетности) обеспечивается путем отражения QR-кода, который позволяет покупателю (клиенту) осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (бланк строгой отчетности) и структура данных которого включает в себя дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа (далее - QR-код), на дисплее компьютерного устройства пользователя или печати такого QR-кода на бланке документа в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 54-ФЗ, получение кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме с реквизитами, предусмотренными статьей 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ, осуществляется покупателем (клиентом) самостоятельно с использованием информационного сервиса уполномоченного органа, порядок использования которого определяется уполномоченным органом, или официального программного средства уполномоченного органа для мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства (далее - мобильное приложение уполномоченного органа) путем считывания указанного QR-кода с использованием мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства покупателя (клиента), который обеспечивает доступ покупателя (клиента) к такому информационному сервису уполномоченного органа или указанному мобильному приложению уполномоченного органа.

В соответствии с положениями п. 5.1 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ пользователь при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа с применением автоматических устройств для расчетов при оказании услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа (за исключением расчетов в безналичном порядке в сети Интернет) вправе не выдавать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и в случае непредоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты не направлять кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на абонентский номер либо адрес электронной почты, а также вправе применять контрольно-кассовую технику (за исключением контрольно-кассовой техники, применяемой в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных) вне корпуса автоматического устройства для расчетов.

Вместе с тем пользователи вправе применять контрольно-кассовую технику (за исключением контрольно-кассовой техники, применяемой в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных), расположенную вне места совершения расчетов при осуществлении расчетов по месту выполнения работы и (или) оказания услуги, которые выполняются (оказываются) пользователем вне торгового объекта, торгового места, здания, строения, сооружения и их частей и (или) земельного участка, используемых пользователем для выполнения работ и (или) оказания услуг на правах собственности, аренды или иных законных основаниях (п. 5.6 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ).

Обязанность по выдаче (направлению) клиенту кассового чека (бланка строгой отчетности) также может быть исполнена путем обеспечения клиенту возможности в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-код, который позволяет клиенту осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (бланк строгой отчетности) и структура данных которого включает в себя дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа (п. 5.7 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ).

При этом следует учитывать, что согласно п. 5.8 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ в бланк проездного билета могут быть включены реквизиты кассового чека (БСО). К ним относятся: QR-код либо дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета и его сумма, заводской номер фискального накопителя и фискальный признак документа.

При осуществлении расчетов водителем или кондуктором в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте обязанность по направлению покупателю (клиенту) кассового чека (бланка строгой отчетности) помимо способов, указанных в п.п. 2, 3, 5.7 и 5.8 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ, может быть исполнена пользователем путем предоставления покупателю (клиенту) указанных документов (билетов) и талонов на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети Интернет, кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчета (п. 5.9 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).

Таким образом, юридические лица, организации, при осуществлении наличных денежных расчетов при оказании услуг населению обязаны выдавать (направлять) кассовый чек или бланк строгой отчетности (билет) на бумажном носителе, либо предоставлять QR-код, который позволяет покупателю (клиенту) осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (БСО), в том числе обеспечить возможность в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-код, выдать (передать) проездной документ (билет) или талон для проезда в общественном транспорте, содержащий сведения, достаточные для идентификации и бесплатного получения клиентом с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети "Интернет", кассового чека (БСО) в электронной форме. В данном случае водитель пассажирского автобуса марки "ЛИАЗ" с государственным регистрационным знаком №, УГХ при следовании по маршруту № 682, г. Санкт-Петербург, ст.м. "Рыбацкое - Ленинградская область, г. Никольское", 29 мая 2023 года в 12 часов 36 минут, оказывая услугу по перевозке пассажиров, при осуществлении расчетов наличными денежными средствами не выдал кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе, не предоставил QR-код, позволяющий идентифицировать бланк строгой отчетности в электронной форме, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, а должностное лицо общества с ограниченной ответственностью "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО5, являясь генеральным директором Общества, как руководитель, наделенный полномочиями по организации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, осуществляющий контроль за качеством оказываемых Обществом услуг, ненадлежащим образом отнесся к исполнению своих должностных обязанностей, что повлекло совершение данного административного правонарушения.

Доводы жалобы о неправильной квалификации совершенного правонарушения по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ также нельзя признать состоятельными как основанными на неверном толковании норм действующего законодательства. В случае если кассовый чек в момент расчёта не выдается клиенту или QR-код не отражается на дисплее компьютерного устройства пользователя, либо не печатается QR- код на бланке документа, либо QR-код не отражается на дисплее мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства, либо не выдается (не представляется) проездной документ (билет) или талон для проезда в общественном транспорте на бумажном носителе со сведениями, достаточными для идентификации и бесплатного получения кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, то клиент не имеет возможность получить кассовый чек в порядке, установленном Федеральным законом № 54-ФЗ, в результате чего не обеспечиваются интересы граждан и установленный порядок осуществления расчетов (п.2 ст.1 Федерального закона № 54-ФЗ) и не ведется учёт поступающих денежных средств по каждому произведённому расчёту, следовательно, учитывая взаимосвязанные положения Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника не применена. Частью 6 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ненаправление организацией или индивидуальным предпринимателем при применении контрольно-кассовой техники покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме либо непередача указанных документов на бумажном носителе покупателю (клиенту) по его требованию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Таким образом, административное правонарушение, совершенное генеральным директором ООО «Вест-Сервис» правомерно квалифицированно как неприменение контрольно-кассовой техники, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Ссылка Заявителя на письмо Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 25.08.2014 № 18-10-05/35423@ является несостоятельной, поскольку указанное письмо представляет собой ответ на запрос налогоплательщика, не содержит правовых норм и не является нормативным правовым актом, а носит информационно-разъяснительный характер.

Довод заявителя о возложении обязанности по соблюдению положений Федерального закона № 54-ФЗ, в том числе по выдаче проездных билетов, на водителя своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел, т.к. водитель не является субъектом административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ как должностное лицо, так как он не является лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции. Должность генерального директора отнесена к категории руководящих должностей, и именно он осуществляет руководство Обществом, наделен полномочиями по исполнению организационно-распорядительных и административно- хозяйственных функций, неисполнение которых в части непринятия всех зависящих от него мер по надлежащему исполнению требований п. 1 ст. 1.2, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ, выразившееся в осуществлении налично-денежных расчетов Обществом без применения ККТ, явилось основанием для привлечения генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Дело рассмотрено должностным лицом с соблюдением правил подведомственности дел об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их оформлении не допущено. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Противоречивых доказательств, которые могли бы существенно повлиять на выводы должностного лица и которым он не дал бы оценки в постановлении, в деле не имеется.

Оценив представленные доказательства, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Действия генерального директора ООО "ВЕСТ-СЕРВИС" ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, суд соглашается с данной квалификацией.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено должностному лицу в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции части 2 ст. 14.5 КоАП РФ и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Поскольку не имеется оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления, то не имеется и оснований для отмены обжалуемого представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ленинградской области № 08-07/8/КЗ/ДЛ от 06 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 08-07/8/КЗ/ДЛ от 06 июля 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ВЕСТ-СЕРВИС» ФИО1, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ВЕСТ-СЕРВИС» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-291/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД №).