к делу №2а-557/2023

23RS0008-01-2023-000223-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 16 февраля 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Кудлаевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИП ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССР России по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО4, о признании незаконными бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением и просил незаконным бездействие начальника Белореченского РОСП в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО3 в части ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, оригинала судебного приказа № № Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №- ИП, оригинал судебного приказа № № и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ был возвращен. Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО3 в случае утраты оригинала исполнительного документа - судебного приказа № № организовать обращение в суд за выдачей дубликата.

В обоснование иска административный истец указывает, что 11.10.2017г. вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 задолженность по кредитном/договору №. 03.07.2019г. определением мирового судьи судебного участка № 28 ЗВО г. Краснодара произведена замена взыскателя по судебному приказу № с ФИО5 на ИП ФИО325.01.2018г. Белореченский РОСП на основании судебного приказа № возбудило исполнительное производство № (входит в сводное исполнительное производство №). Данное исполнительное производство было окончено 29.08.2022г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В нарушение п. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» - копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю, ИП ФИО2 не поступало, оригинал исполнительного документа - судебного приказа № также не возвращался. Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав. Нарушения, допущенные в ходе исполнения организованного им процесса работы подразделения иными лицами, не исключают вывода о незаконности бездействия старшего судебного пристава. Отсутствие надлежащей организации работы в отделе и контроля за подчинёнными свидетельствуют о ненадлежащем исполнении начальником отдела - страшим судебным приставом полномочий, возложенных на него пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (л.д.3-5).

Врио старшего судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, но представила в суд возражение, согласно которому просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с отсутствием нарушений при исполнении исполнительного документа, исполнительное производство в отношении ФИО1 впоследствии было прекращено, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены в адрес взыскателя. Дело просила рассмотреть в её отсутствие (л.д.20-24).

Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д.19).

Заинтересованное лицо ФИО1, надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания (л.д.62), в суд не явилась, не представила суду причины своей неявки.

Исследовав письменные материалы, исполнительное производство №-ИП, суд считает правильным отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 7,8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием) в порядке, установленном законодательством об административным судопроизводстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В судебном заседании установлено, что в Белореченском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 задолженности по кредитному договору в размере 221518,76 рублей. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе (л.д.25-58). В рамках данного исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были приняты меры принудительного исполнения, произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр. Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета, в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок в соответствии со ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В рамках исполнительного производства направлены запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации. Кроме того, в отношении должника ФИО1 возбуждены иные исполнительные производства, в связи с чем все исполнительные производства объединены в сводное за №-СД и все денежные средства, поступившие на депозитный счет Белореченского РОСП распределялись согласно ст. 111 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ответам из регистрирующих органов сведения о наличии движимого и недвижимого имущества в собственности у должника ФИО1 отсутствуют. Сведения о трудоустройстве должника из ПФР в адрес Белореченского РОСП также не поступали. Согласно ответу отдела ЗАГС, сведения о смерти и семейном положении в региональной системе ЕГР отсутствуют.

В связи с чем, 29.08.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю (л.д.59-60). Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании направлены 29.08.2022г. в адрес взыскателя, согласно списку отправки почтовой корреспонденции (л.д.63).

Таким образом, на основании вышеизложенных обстоятельств, суд, отказывая в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, исходит из того, что судебным приставом – исполнителем, в связи с наличием оснований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», были приняты все меры, направленные на фактическое исполнение исполнительного документа, направлении в адрес взыскателя копий постановления о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, а также подлинника судебного приказа.

Суд считает, что требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, являются необоснованными, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать, поскольку на поступившую жалобу 16.08.202 года был дан ответ в виде постановления

Также, суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Управления не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ИП ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССР России по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованное лицо ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО4, о признании незаконными бездействия должностных лиц, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 февраля 2023 года.

судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев