11RS0005-01-2022-006675-97

№ 2а-4348/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 07 ноября 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Новоселовой С.А.,

при секретаре судебного заседания Савинкиной В.В.

с участием помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми С.И.С.

представителя административного истца – старшего инспектора отдела безопасности ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республики Коми Ж.И.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКЛПУ Б-.... УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося <...> г. в ...., осужденного приговором Интинского городского суда Республики Коми от 28.06.2021 по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 10.07.2021, конец срока – 25.02.2023,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКЛПУ Б-.... УФСИН России по Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 08 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, с возложением на последнего административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещение посещения питейных заведений, а также мест, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ Б-.... УФСИН России по Республике Коми заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержал.

Помощник прокурора заявление начальника ФКЛПУ Б-.... поддержал, дополнив, что в отношении осужденного, кроме того, необходимо установить запрет на выезда за установленные судом пределы территории.

Осужденный ФИО1 суду пояснил, что с заявлением начальника ФКЛПУ Б-18 об установлении в отношении него административного надзора в основном согласен, однако просил не налагать на него запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать, поскольку в г. Инта, где он зарегистрирован, нет работы.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

ФИО1 отбывает наказание по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 28.06.2021, которым он осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, освобождается из мест лишения свободы 25.02.2023.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Кроме того, ФИО1 имеет судимость по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 20.06.2017, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве, которым назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 20.09.2019 по постановлению Ухтинского городского суда Республики Коми от 09.09.2019 с заменой неотбытой части наказания более мягким видом ограничением свободы, которое в последующем заменено постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.10.2020 на 38 дней лишения свободы, освободившегося 03.03.2020 по отбытию наказания.

Преступления, за которые ФИО1. осужден 28.06.2021 и 20.06.2017, совершены им в период установленного ранее административного надзора в связи с осуждением по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 13.10.2011 за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость по приговору от 20.06.2017 года не погашена.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, трудоустроен, дважды привлекался к дисциплинарной ответственности, и дважды поощрялся.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет судимость по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 28.06.2021 и от 20.06.2017 за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, относящихся к категории средней тяжести( приговор от 28.06.2021) и тяжким ( приговор от 20.06.2017 г. ), за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, при этом суд определяет срок, на который необходимо установить административный надзор, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор, то есть на срок 8 лет, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным к установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно копии приговора от 28.06.2021, ФИО1 имеет регистрацию в .... проживал в .... таким образом, он не является лицом, не имеющим места жительства или пребывания.

Таким образом, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание обстоятельства совершения преступлений, направленных против личности и собственности, которые совершены им в состоянии опьянения, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного подлежат установлению административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение осужденным после освобождения трудовых обязанностей в период времени суток, в который он не праве находиться вне места жительства или пребывания, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО1 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Оснований для установления административному ответчику запрета выезда за пределы определенной судом территории, суд не находит, поскольку ФИО1, согласно приговору и паспорту, находящемуся в личном деле, имеет регистрацию на территории ...., указанный запрет может оказать негативное влияние на возможность ФИО1 трудоустроиться, иметь легальный заработок и будет препятствовать его адаптации в обществе.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКЛПУБ-.... УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <...> г.., сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 20.06.2017.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2022.

Судья Новоселова С.А.