Дело № – 47 / 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 января 2023года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,
С участием правонарушителя ФИО1 ФИО6
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОДН ОМВД России «Гурьевский» в отношении
ФИО1 ФИО7 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <адрес >, гражданина Республики <адрес >, с образованием 9 классов, женатого, постоянно зарегистрированного на территории <адрес >, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, в помощи защитника не нуждающегося,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
29.01.2023 в 23 часа 05 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики <адрес > ФИО1 ФИО8 ФИО2 – ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО3 ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, цель визита — работа. ДД.ММ.ГГ оформил патент на работу серии РР № в Калининградской области. Срок действия патента истёк 19.10.2022. С 20.10.2022 гражданин ФИО3 угли находится на территории РФ, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 ФИО9 – ДД.ММ.ГГгода рождения, является гражданином иностранного государства – Республики <адрес >
Действия ФИО3 угли квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе судебного разбирательства ФИО3 угли свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином Республики <адрес >, гражданства Российской Федерации не имеет. Вместе с тем указал, что ДД.ММ.ГГ им зарегистрирован брак с гражданкой РФ ФИО4, которая в настоящее время беременна. Просит не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Выслушав пояснения ФИО3 угли суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.01.2023 года, объяснениями от 29.01.2023 года, протоколом об административном задержании от 28.01.2023, согласно которому ФИО5 угли задержан в 23 часа 10 минут, копией паспорта на имя ФИО3 угли., справкой АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, копией патента, копией паспорта гражданина РФ ФИО4
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО5 угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из представленных материалов установлено, что ФИО5 угли в настоящее время разрешение на трудоустройство не получено, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по Калининградской области он не обращался.
Сам ФИО5 угли в судебном заседании подтвердил, что действительно срок патента истек, и он не покинул территорию Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Поскольку срок действия патента, выданного заявителю, в установленном порядке вовремя не был продлен, и следовательно является недействительным, а регистрации не имеет, то законных оснований для нахождения ФИО3 угли на территории Российской Федерации с 20.10.2022 года не имелось.
Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО3 угли в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО3 угли от административной ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО3 угли правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Сроки давности привлечения ФИО3 угли к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 угли суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.
При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, что его супруга ФИО4, с которой зарегистрирован брак 15.11.2022 года, является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.
Применение этих положений закона в отношении ФИО3 угли означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.
Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО3 угли на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного места жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО3 угли административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.
Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 угли наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО10 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики <адрес >, гражданина Республики <адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 500 рублей.
Разъяснить ФИО3 угли, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Калининградской области (ОМВД России по Гурьевскому району) ИНН <***>, КПП 391701001, р/с<***>, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, ОКТМО 27707000, УИН № наименование платежа: штраф по делу № 5-47/2023.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: Е.Ю. Бондарева