Решение по делу № 2А-7266/2023 от 07.11.2023

Дело№2а-7266/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень, ул.8 Марта, 1 07 ноября 2023года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего - судьи Соколовой О.М.,

при помощнике судьи Чаркове Д.А.,

с участием: прокурора – Софроновой Е.В.,

административного истца–представителя администрации ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7266/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Российской Федерации, имеющего средне образование, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес> ранее судимого:

<данные изъяты>

отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области.

установил:

В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий – спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера – конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а так же митингов, шествий, демонстраций, пикетирований;

- запретить выезды за установленные судом пределы территории: г.Тюмени, Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание на участке колонии –поселения при ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области с 23 февраля 2022 года. За период отбытия наказания 31 июля 2023 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Стоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Для предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО2

Представитель ФКУ ЛИУ-19 исковые требования поддержал.

Прокурор считает, что исковое заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленной суду характеристики и иных материалов следует, что ФИО2 в <данные изъяты>

Под действие ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает, поскольку был осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 апреля 2020 года за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, при наличии рецидива преступлений, судимость по которому не погашена. Отбывая наказание по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени 16 апреля 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а именно 31 июля 2023 года постановлением начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел и в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий – спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера – конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а так же митингов, шествий, демонстраций, пикетирований не имеется, поскольку требование в этой части не конкретизировано, не мотивировано, а запреты существенно ограничивают права административного ответчика. Данные ограничения не являются обязательными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. Из содержания административного искового заявления не представляется возможным установить, в связи с чем, запрещено посещать массовые мероприятия (принимать в них участие) ФИО2, учитывая их разноплановость и массовый характер.

При этом учитывая, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, стоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, суд полагает необходимым запретить ФИО2 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Иные заявленные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, с учетом требований Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ограничения соответствуют личности административного ответчика, степени его общественной опасности, данных о его личности, изложенных в приговоре, по которому он был осужден, включая сведения об образе жизни после отбытия наказания.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению осужденного ФИО2, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: Тюменская область, г. <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 16 апреля 2020 года, сроком на 3 (три) года,

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории: г. Тюмени, Тюменской области;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому нахождению.

Разъяснить ФИО2 требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2023 года.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова