УИД 55RS0033-01-2022-000964-96 Гражданское дело № 2-651/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 22 сентября 2022 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мехряковой С.Н., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, Клиентской службе Пенсионного фонда Российской Федерации в Таврическом районе Омской области о включении периода работы в общий и страховой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии с момента обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа им в УПФР в Омской районе Омской области (межрайонное), была представлена трудовая книжка (№), документ об образовании диплом №), военный билет (№), копия трудовой книжки (№). По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по № в качестве матроса Потинского управления океанического рыболовства Грузинского производственного объединения в общий трудовой и страховой стаж не был включен в связи с тем, что в Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в Таврическом районе Омской области не поступили документы из компетентных органов Республики Грузия. Считает отказ включить вышеуказанный спорный период в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей. Согласно копии трудовой книжки (№) он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве матроса Потинского управления океанического рыболовства Грузинского производственного объединения, на данном документе имеется читабельная синяя печать работодателя, так же имеется почетная грамота от ДД.ММ.ГГГГ, которой его наградили за ударную работу на <данные изъяты>, справка от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав работника. Просит обязать Управление Пенсионного фонда в Омской области, Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в Таврическом районе Омской области включить в общий трудовой и страховой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса Потинского управления океанического рыболовства Грузинского производственного объединения. Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда в Омской области, Клиентскую службу

Пенсионного фонда РФ в Таврическом районе Омской области назначить и выплачивать ФИО1, пенсию с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, пояснил, что иных документов подтверждающих период работы <данные изъяты> у него нет, фактически с ДД.ММ.ГГГГ года уже переехал в Россию и работал здесь.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск в котором указал на то, что отсутствуют основания для установления ответчику страховой пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Представитель ответчика Клиентской службы Пенсионного фонда Российской Федерации в Таврическом районе Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потерн кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

До вступления в законную силу изменений от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением УПФР в Омском районе Омской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку у него отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа, отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж ФИО1 включены периоды его трудовой деятельности:

- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>

- период прохождения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

С учетом сведений о стаже, заработной плате, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, продолжительность страхового стажа составила - <данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент составил

2

7,574, что недостаточно для установления пенсии при требуемых И годах страхового стажа и ИПК в размере 18,60.

По мнению истца, УПФР в Омском районе Омской области необоснованно не был включен в его страховой стаж период работы матросом Потинского управления океанического рыболовства Грузинского производственного объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая исковые требования истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве

В соответствии с п. И Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение

3

периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов (п. 4.2 Положения).

Как указано в ч. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Действительно, в трудовой книжке № истца имеется запись о его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Однако, на момент рассмотрения его обращения пенсионным органом указанный период работы не подтвержден документами, на основании которых были внесены указанные записи в трудовую книжку.

Кроме того, из представленной истцом трудовой книжки № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>

При этом в отношении периода работы матросом Потинского управления океанического рыболовства Грузинского производственного объединения, подтверждающие документы, на основании которых были внесены соответствующие записи в трудовую книжку, суду также не представлены.

При таком положении у суда отсутствуют основания для включения спорного периода работы в страховой стаж истца. При этом ФИО1 не лишен права повторного обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии с представлением документов, которые не были предметом оценки пенсионного органа при его обращении ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, Клиентской службе Пенсионного фонда Российской Федерации в Таврическом районе Омской области о включении периода работы в общий и страховой стаж для назначения пенсии, назначении пенсии с момента обращения за ней, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 27.09.2022

С.А. Задорожний

5