Дело №2а-3403/2023

УИД 59RS0011-01-2023-004124-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 28 сентября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Фотеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО3, отделу судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ....., начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, ФИО2 по ..... о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

административный истец ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО1, отделу судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ....., ФИО2 по ..... о признании незаконным бездействия должностных лиц. В обоснование административных исковых требований указано, что в ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... возбуждено исполнительное производство №-ИП от ..... в отношении должника ФИО7 пользу ООО «Агентство по урегулированию споров». ..... посредством СЭД через личный кабинет государственных услуг в ОСП по ..... и ..... истец подал заявление с требованием арестовать имущество должника – мобильный телефон, бытовую технику по адресу проживания, либо вызвать на прием; опросить должника о принадлежащей ему собственности, месте его работы или иного жительства. Акты и объяснения выслать в адрес взыскателя. До настоящего времени ответ на ходатайство от ..... взыскателю не направлен. Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, не осуществил арест имущества должника, не опросил должника на предмет его собственности, места работы или иного жительства, не предоставил взыскателю запрошенные документы, а также не направил ответ на ходатайство от ....., в котором мог сообщить запрошенную информацию, что свидетельствует о нарушении законных прав и интересов взыскателя как стороны исполнительного производства, тем самым нарушив положения ст. 50, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основанием для обращения истца в суд с настоящим административным иском послужило незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя О., выразившееся в не предоставлении ответа по существу заявленных требований и в не предоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на заявление от .....; в период с ..... по ...... Из-за несвоевременного принятия комплекса мер по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем умышленно создаются благоприятные условия для неисполнения решения суда должником. Бездействие судебного пристава-исполнителя, несвоевременное принятие решений, а также игнорирование обращений со стороны взыскателя могут привести к отчуждению имущества, а также сильно затянуть исполнение решения суда или сделать его невозможным. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ..... за период с ..... по настоящее время, выразившееся в не предоставлении ответа по существу заявленных требований и в не предоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на заявление от .....; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО1, выразившееся в оставлении без контроля в рассмотрении ходатайства от ..... в отношении должника ФИО7; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ФИО3 предоставить взыскателю ответ по существу заявленных требований на ходатайство от ..... по исполнительному производству №-ИП от ..... и направить копии документов (акты и объяснения).

Административный истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства.

Административный ответчик врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

ФИО2 ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

ФИО2 по ..... ФИО5, действующая на основании доверенности от ....., в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, просила в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, от получения которой уклонился.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства№-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентировано статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2); если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Как следует из материалов дела, в Отделе судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ..... находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ..... судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного документа –исполнительного листа, выданного Березниковским городским судом ..... по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в сумме ..... руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ..... произведена замена стороны исполнительного производства ПАО Сбербанк ее правопреемником ООО «Агентство по урегулированию споров».

..... посредством СЭД через личный кабинет государственных услуг ООО «Агентство по урегулированию споров» направило в ОСП по ..... и ..... заявление в рамках исполнительного производства №-ИП с просьбой направить копии ответов, актов, постановлений по адресу: ЕГПУ (обратный адрес: .....).

По результатам рассмотрения указанного заявления постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ..... заявление удовлетворено и сообщено, что в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника повторно направлены запросы в регистрационные организации. Место жительства должника не уставлено, имущество не установлено.

Указанное постановление было направлено в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» посредством электронного документооборота через личный кабинет ЕГПУ ..... (адрес:.....).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем оспариваемого бездействия при рассмотрении заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» допущено не было, заявление взыскателя рассмотрено в установленные сроки, сообщено о принятых мерах принудительного исполнения, несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о допущенном бездействии.

Соответственно нет оснований для признания незаконным бездействия врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО1

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

Таким образом, юридическое значение при разрешении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя имеет выяснение обстоятельств совершения судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

Между тем, предметом спора совершение (не совершение) судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий и применения необходимых мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП не является.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом не установлена.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО3, отделу судебных приставов по ..... и ..... ФИО2 по ....., начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, ФИО2 по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ФИО3, выразившегося в не предоставлении ответа по существу заявленных требований и в не предоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на заявление от ....., о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... ФИО2 по ..... ФИО1, выразившегося в оставлении без контроля в рассмотрении ходатайства от ....., - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья