Дело ...а-8142/2025
УИД 16RS0...-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2025 года ... РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Дияровой Л.Г.,
при помощнике судьи Зариповой Л.С.,
с участием помощника прокурора Абдуллиной Г.Р.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ... к ФИО2 Аббас оглы о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации,
установил:
Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее - УВМ МВД по ...) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, указав, что приговором мирового судьи судебного участка ... по Камско-Устинскому судебному району Республики Татарстан от ... ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, части 1 статьи 119, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ... Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении ФИО2 принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. УВМ МВД по ... на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона ...-Ф3 от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2, ... года рождения, уроженец ..., помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: ..., подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок до ....
Отделом по вопросам миграции Управления МВД России по ... направлен запрос в Посольство ... в Российской Федерации для документирования ФИО2. ... из консульства Посольства ... в ... получен ответ о том, что ФИО2 общегражданский паспорт и удостоверение личности гражданина ... не выдавались, и оформление свидетельства на возвращение ему не представляется возможным.
На основании изложенного административный истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по ... до ....
В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по ... ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал.
Представитель заинтересованного лица – центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по ... в суд не явился, извещены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора ..., полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 11 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно части 12 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка ... по Камско-Устинскому судебному району Республики Татарстан от ... ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, части 1 статьи 119, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
... Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении ФИО2 принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится.
... УВМ МВД по ... на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона ...-Ф3 от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Решением начальника УВМ МВД по ... ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ... на срок 48 часов с 9 часов 00 минут ... до 9 часов 00 минут ....
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2, ... года рождения, уроженец ..., помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: ..., подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок до ....
Указанные решения на момент рассмотрения административного дела не отменены.
Отделом по вопросам миграции Управления МВД России по ... направлен запрос в Посольство ... в Российской Федерации для документирования ФИО2.
Согласно ответу Консульского отдела посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации ... от ... установлено, что ФИО2, ... года рождения, общегражданский паспорт и удостоверение личности гражданина Азербайджанской Республики не выдавались, и оформление свидетельства на возвращение ему не представляется возможным.
Таким образом, ФИО2 является лицом без гражданства.
Учитывая, что административный ответчик является лицом без гражданства, принимая во внимание пояснения, изложенные в судебном заседании, как представителем административного истца, так и административным ответчиком, суд полагает, что достаточных оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специализированном учреждении в целях его депортации за пределы Российской Федерации не имеется в силу отсутствия правовых оснований для исполнения решения о депортации.
Кроме того, суд считает, что в данном случае пребывание ФИО2 в условиях специального учреждения, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также нормам международного права (статей 3, 9, 8, Всеобщей декларации о правах человека от ..., пункта «а» части 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от ..., статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от ...), которые в соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
Более того, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, указывающие на то, что находясь вне специального учреждения, ФИО2 намерен заниматься противоправной деятельностью, скрываться от миграционных органов, имея близких родственников (брата и дочь), граждан Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что продление срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации приведет к вмешательству в личную и семейную жизнь административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ... к ФИО2 Аббас оглы о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено ....
Судья подпись Диярова Л.Г.