гр. дело № 2-2-125/2023
<данные изъяты>
Решение
Именем Российской Федерации
с. Асекеево 09 марта 2023 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В.,
при секретаре Сотниковой А.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об установлении факта работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об установлении факта работы, указав, что в марте 2021 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В результате проверки его обращения, ответчиком не включен в страховой стаж период его работы строителем в Асекеевском райпо, со ссылкой на то, что указанный стаж документально не подтвержден. В указанный спорный период он работал в <данные изъяты> строителем. Их бригада состояла из 4 человек. Работа носила временный характер, поэтому их оформили на работу по договору гражданско-правового характера. При указанных обстоятельствах, просил установить факт его работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> строителем. Они выполняли работы по строительству магазинов райпо, складов. Заработную плату им выдавали на основании ведомости.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Асекеевское потребительское общество в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указал, что Асекеевское Районное потребительское общество при процедуре банкротства передало текущую и хранящуюся документацию в том числе: книги распоряжений, книги по заработной плате формы <данные изъяты> за периоды <данные изъяты>. В книгах приказов о приёме и увольнения и книге по заработной плате, лицевых счётах за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО1 не обнаружена. Документы периода <данные изъяты> года по личному составу работников сохранены в полном объеме, и в архив не сдавались. <данные изъяты> факт работы ФИО1 строителем в Асекеевском Райпо подтвердить не может, так как факт записи о сведении работы в трудовой книжке А1-111 № на имя ФИО1 за № не соответствует записи книги распоряжений и приказов. Под распоряжением № от <данные изъяты> (где 20 апреля не рабочий день, выходной воскресение) запись на ФИО1 отсутствует. И также в записи под № от <данные изъяты> увольнение распоряжение № от <данные изъяты> фамилия ФИО1 не значится.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 14 декабря 2022 г. ФИО1 на засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 07 мес. 23 дн.), поскольку данный период работы не подтвержден документально.
Из представленной в материалы гражданского дела трудовой книжки истца следует, что она заведена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой имеется запись о принятии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ строителем в Асекеевское райпо (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) и запись о его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления соответствующих запросов.
Из представленной архивным отделом администрации Асекеевского района информации от 01 марта 2023 г. следует, что приказы по личному составу за 1986 года Асекеевского Районного потребительского общества на хранение в архив не поступали.
Как следует из представленных Асекеевским потребительским обществом архивных документов Асекеевского Районного потребительского общества за 1986 год в книгах приказов о приёме и увольнения, в книге по заработной плате, лицевого счёта за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись о приеме на работу и увольнении ФИО1 не обнаружена.
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о приеме на работу ФИО1 отсутствует.
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись об увольнении ФИО1 не значится.
Таким образом, сведения о работе ФИО1 указанные в трудовой книжке А1-111 № не соответствует записям в книге распоряжений и приказов Асекеевского Районного потребительского общества за 1986 год.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в местности, приравненные к районам Крайнего Севера) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Проанализировав перечисленные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих его работу в спорный период, а записи в трудовой книжке, при условии, что их достоверность не была подтверждена в установленном порядке, в том числе процессуальными средствами доказывания, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 суд находит не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об установлении факта работы отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Головань
Мотивированное решение суда составлено 14 марта 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Председательствующий: А.В. Головань