Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,
при помощнике ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Солнышко» к ФИО, ФИО о взыскании расходов за подключение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ТСН «Солнышко» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикамФИО и ФИО, которым просит взыскать с ФИО 125 000 руб., взыскать с ФИО 125 000 руб. за подключение к электросети ТСН.
Свои требования мотивировал тем, что ФИО является собственником земельного участка №, ФИО является собственником земельного участка №, расположенных в ТСН «Солнышко», так же ответчики являются членами ТСН «Солнышко».
Решением общего собрания Товарищества был определен порядок подключения земельных участков, находящихся в ТСН к электросети.
01.02.2023г. без обращения в Правление ТСН земельные участки № и № были подключены к электролинии Товарищества, о чем были уведомлены ответственные службы – АО «Богородская электросеть» и АО «Мосэнергосбыт».
Ответчики в адрес Правления или Председателя ТСН заявлений по вопросу подключения не подавали, взносы на расходы по строительству и содержанию электросети не оплачивали, фактически распорядились имуществом, которое не создавали и не формировали.
Протоколом общего собрания членов ТСН № от 20.05.2017г. было зафиксировано, что в существующем хозяйстве заменены падающие столбы по всему СНТ, установлены столбы на 1 линии, что дает возможность осветить линии и разгрузить 2 линию путем переподключения потребителей на 1 линию, и тем самым уменьшить потери в сети. Установлены столбы и проведено электричество на 4 и 5 линии, заменен столб сломанный неизвестным трактором, заменены неисправные электросчетчики и вынесены на доступную для комиссии зону.
Общим собранием Товарищества от 20.05.2017г. установлена стоимость подключения к электросетям ТСН «Солнышко» в размере 125 000 руб. Свои требования основывает на положениях Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Представитель истца по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указав, что вопрос строительства электролинии в ТСН «Солнышко» рассматривался, в связи с отключением Товарищества от трансформатора СНТ «Ямкинские леса», необходимостью получения Технических условий, мощностей, заменой трансформатора, столбов, проводов для линии ЛЭП. Решением общего собрания Товарищества было установлено, что каждый из членов СНТ обязан понести дополнительные расходы согласно сметы и уплатить в Правление денежные средства, после чего силами Правления с привлечением третьих лиц будут проведены работы по подключению членов Товарищества. Ответчики, являясь членами Товарищества, принимали участие в собраниях и знали о принятом решении, и впоследствии их не оспаривали. Увеличение изначально утвержденной суммы взноса в 2007г. 62000 руб., до 92000 руб. в 2010 году, и до 125000 руб. в 2017 году было вызвано необходимостью закупки мощностей, нового трансформатора, и проведения строительных работ подрядной организацией. В 2010г. общим собранием было принято решение о подключении к линии ЛЭП всех желающих, вступивших в члены Товарищества позже, с уплатой взноса в которых входят все понесенные расходы. Дополнительным пользователям установлен размер платы за подключение к электричеству в размере 625000 руб., которые будут направлены на проведение реконструкции электросистемы садоводства. Протоколом общего собрания от 20.05.2017г. было принято решение осуществить оформление права собственности на трансформатор лицам, вложившим личные средства начиная с 2007 года на установку первичного трансформатора, КТП, приобретение мощностей, согласно списку членов Товарищества, и о прекращении любых дополнительных подключений без разрешения собрания собственников трансформатора и собственников внутренних линий.
Собранием ТСН от 23.07.2023г. была подтверждена стоимость подключения (присоединения) к электросети ТСН «Солнышко» для вновь подключаемых членов садоводства ФИО участок №, и ФИО участок № с учетом предыдущих затрат на строительство, содержание, реконструкцию электросетей, в размере 125 000 руб., а полученные денежные средства использовать на ремонт и обслуживание электрооборудования Товарищества.
Ответчик ФИО в судебное заседание явилась, иск не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, где указала, что присоединение принадлежащего ей земельного участка к электросетям СНТ осуществляется АО «Богородская электросеть» на основании технических условий от 21.07.2022г. и Договора №-Ф/07-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с положениями действующего законодательства ТСН «Солнышко» не вправе требовать плату за осуществление технологического присоединения земельного участка истца к электросетям ТСН. Она является членом ТСН с момента его создания и задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. Поясняла, что работы по подключению к электросетям проведены, однако фактического подключения не произведено, с заявления о подключении в Правление СТН она не обращалась.
Ответчик ФИО и ее представитель в судебное заседание явились, иск не признали, по доводам, изложенным в письменных возражениях, где указала, что 21.07.2022г. ею были получены Технические условия для присоединения принадлежащего ей земельного участка к электросетям АО «Богородская электросеть». 28.07.2022г. между ней и АО «Богородская электросеть» был заключен договор №-Ф/07-22 об осуществлении технологического присоединения к электросетям, в соответствии с пунктом 10 которого размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. При этом истец расходов по присоединению не несет, каких-либо работ не выполняет. ФИО является членом ТСН «Солнышко», задолженностей по оплате членских и целевых взносов не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Богородская электросеть» привлеченное к участию в деле протокольным определением в судебном заседании 27.03.2023г., извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв, в котором указал, что 25.05.2022г. ФИО была подана заявка № (№ф) на присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью), расположенных по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, территория СНТ «Солнышко» участок № с кадастровым номером №. 21.07.2022г. ФИО были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения является – ВРУ на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-613 ТСН «Солнышко» максимальной мощностью 15 кВт. Технологическое присоединение согласно Технических условий необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств граждански ФИО на земельном участке, расположенном по указанному адресу. 28.07.2022г. между АО «Богородская электросеть» и ФИО заключен договор №-Ф/07-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
07.06.2022г. ФИО была подана заявка № (№ф) на присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью), расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером 50:16:0402034:800. 21.07.2022г. ФИО были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения является – ВРУ на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-613 ТСН «Солнышко» максимальной мощностью 15 кВт. Технологическое присоединение согласно Технических условий необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств граждански ФИО на земельном участке, расположенном по указанному адресу. 27.08.2022г. между АО «Богородская электросеть» и ФИО заключен договор №-Ф/07-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ – ТСН «Солнышко», балансовая принадлежность ТП-613 с 31.10.2022г. – АО «Богородская электросеть».ТСН «Солнышко» не чинило АО «Богородская электросеть» каких-либо препятствий в технологическом присоединении земельных участков № и №.Территория ТСН «Солнышко» полностью электрифицирована, ТСН имеет технологическое присоединение к сетям АО «Богородские электросети» 6 кВ КТП-39-КТП-130 через трансформаторную подстанцию ТП-613. При заключении договора об осуществлении технологического присоединения между АО «Богородские электросети» и ТСН «Солнышко» так же учитывались интересы собственников земельных участков № и № на присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения к электрическим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ по договору № купли-продажи между АО «Богородские электросети» и ТСН «Солнышко» отпайка от ЛЭП-6 кВ КТП-39-КТП-130 на РУ-6 кВ КТПН-613 ТСН «Солнышко» электрооборудование КТПН-613 с трансформатором 250 кВа 6/0,4 кВ перешла в собственность АО «Богородские электросети», 07.12.2022г. составлен акт об осуществлении технологического присоединения №. Однако построенные на целевые взносы н/в кабель с РУ-0,4 кВ ТП-613 на ВРУ-0,4 кВ ТСН «Солнышко» и распределительные сети ТСН «Солнышко» до настоящего времени находятся на балансе и в эксплуатации ТСН «Солнышко».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Мосэнергосбыт» АО «Богородская электросеть» привлеченные к участию в деле протокольным определением в судебном заседании 27.03.2023г., извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв по существу заявленных требований не представил.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц, при наличии сведений об их извещении.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, действие которых распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил).
Абзацем 1 пункта 2 Правил технологического присоединения электропринимающих устройств, которые, в частности, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (пункт 1) установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно пункту 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Положения пункта 8(5) Правил N 861 согласуются с положениями статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на основании Постанления администрации Богородского городского округа <адрес> от 03.09.2019г. №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ФИО является членом ТСН «Солнышко».
ФИОявляется собственником земельного участка по адресу:<адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «Солнышко» участок № с кадастровым номером №, на основании Постановления Администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ФИО являетсячленом ТСН «Солнышко».
ТСН «Солнышко» имеет технологическое присоединение к сетям АО «Богородские электросети» 6 кВ КТП-39-КТП-130 через трансформаторную подстанцию ТП-613. Изначально электроснабжение СОНТ «Солнышко» осуществлялось от линии ЛЭП СНТ «Ямские леса». Решением общего собрания СОНТ «Солнышко» от 09.09.2007г. был установлен размер целевых взносов для осуществления проведения в СОНТ «Солнышко» собственной линии ЛЭП, приобретения изначальных мощностей, установку трансформатора. С сентября 2008 года СОНТ «Солнышко» было отключено от линии ЛЭП СНТ «Ямские леса». После окончания работ по электрификации в СОНТ «Солнышко» был установлен новый трансформатор и подстанция.
25.05.2022г. ФИО была подана заявка № (№ф) на присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью), расположенных по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, территория СНТ «Солнышко» участок № с кадастровым номером №. 21.07.2022г. ФИО были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения является – ВРУ на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-613 ТСН «Солнышко» максимальной мощностью 15 кВт. Технологическое присоединение согласно Технических условий необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств граждански ФИО на земельном участке, расположенном по указанному адресу. 28.07.2022г. между АО «Богородская электросеть» и ФИО заключен договор №-Ф/07-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены 01.03.2023г. что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения №.
07.06.2022г. ФИО была подана заявка № (№ф) на присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью), расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. 21.07.2022г. ФИО были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения является – ВРУ на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-613 ТСН «Солнышко» максимальной мощностью 15 кВт. Технологическое присоединение согласно Технических условий необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств граждански ФИО на земельном участке, расположенном по указанному адресу. 27.08.2022г. между АО «Богородская электросеть» и ФИО заключен договор №-Ф/07-22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.Мероприятия по технологическому присоединению выполнены 01.03.2023г. что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения №.
Протоколом общего собрания СОНТ «Солнышко» от 02.05.2010г. установлен размер платы за подключение электричества для подключения дополнительных пользователей в размере 60 000 руб., протоколом от 24.07.2010г в размере 92500 руб., протоколом общего собрания членов ТСН «Солнышко» от 20.05.2017г. №установлена стоимость подключения к электросетям ТСН «Солнышко» в размере 125 000 руб.Протоколом собрания Правления СНТ «Солнышко» от 07.04.2020г. решено сохранить стоимость подключения к электросетям в прежнем размере 125 000 руб.
В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил, что денежные средства, получаемые от подключения к электросетям расходуются на нужды Товарищества, в том числе на ремонт, модернизацию, обслуживание, содержание электросетей и электрооборудования Товарищества, что подтверждается соответствующими сметами, платежными документами и договорами. Денежные средства, получаемые от подключения дополнительных пользователей к электросетям не включаются в размер членских и целевых взносов.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества обязансвоевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.
Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (Ст.14).
Целевые взносы могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ст. 14).
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (ст. 16, 17).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а технологическое присоединение гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства может осуществляться к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого товарищества, при этом садоводческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и требовать за это плату, учитывая чтоработы по подключению участков ответчиков к электросетям проведены, однако фактического подключения не произведеноа так же принимая во внимание, что вопрос о возмещении убытков (взносов/платы) с ФИО и ФИО до обращения истца в суд с данным иском на общее собрание не выносился, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, и отказе в иске в полном объеме.
Вместе с тем, представленный в материалы дела протокол общего собрания ТСН «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ судом не принимается, поскольку решение о подтверждении стоимости подключения (присоединения) к электросети ТСН «Солнышко» для вновь подключаемых членов садоводства ФИО и ФИО с учетом предыдущих затрат на строительство, содержание, реконструкцию электросетей в размере 125 000 рублей принято 23.07.2023г., то есть после обращения Товарищества в суд с данным иском.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ТСН «Солнышко» (ИНН №) к ФИО (паспорт №), ФИО (паспорт №) о взыскании расходов за подключение, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: