дело № 2а-1415/2022 УИД 23RS0045-01-2022-002438-09

Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 07 ноября 2022 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к Славянскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Славянскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что 31.05.2022 года Славянский районный суд вынес решение по делу № 2-384/22 и выдал взыскателю исполнительный лист серия ФС (...) от (...) о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженность по начисленным процентам и неустойке по кредитном договору в размере 87 016,10 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 810,48 руб., почтовые расходы в размере 211,84 руб., а всего 90 038,42 руб. 07.09.2022 г. пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» направило заявление (исх.№3312/04 от 07.09.2022 г.) в Славянское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю о возбуждении исполнительного производства по принудительному исполнению исполнительного листа серия ФС (...) от (...) о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» с приложением оригинала исполнительного документа и доверенности представителя взыскателя. Указанное заявление было направлено взыскателем посредством заказного почтового отправления через АО «Почта России» с почтовым идентификатором (...), согласно отчету об отслеживании, 13.09.2022 г. получено Славянским ГОСП. До настоящего времени взыскатель не получил из отдела судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства, кроме этого, на общедоступном сервисе «Банк исполнительных производств» официального сайта ФССП России, отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства. Установленный законом срок по возбуждению исполнительного производства истек, однако до сих пор каких-либо действий со стороны должностных лиц Славянского ГОСП не последовало, что свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц, которое в свою очередь существенно нарушает права истца и приводит к затягиванию исполнения решения суда или делает его невозможным. Судебным приставом-исполнителем нарушены положения ст.30,50,64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в установленный срок в период с 13.09.2022 года по настоящее время. Начальником Славянского ГОСП - старшим судебным приставом нарушены положения ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя славянского ГОСП, ответственного за подведомственную территорию указанного ОСП, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в установленный срок в период с 13.09.2022 года по настоящее время и обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серия ФС (...) от (...), выданного Славянским районным судом, предоставить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства, в рамках возбужденного исполнительного производства совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требования требований исполнительного документа. Признать незаконным действие начальника Славянского ГОСП ФИО4, выразившееся в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Представитель административного истца – ООО «Агентство по урегулированию споров» о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратившись в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, согласно отзыва на исковое заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просит отказать в удовлетворении требований.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно отзыва на исковое заявление указала, что 28.10.2022 года ею возбуждено исполнительное производство (...)-(...) на основании исполнительного документа № (...) от (...), выданный органом: Славянский районный суд по делу № 2-384/2022, вступившему в законную силу 07.07.2022, предмет исполнения: Задолженность по кредитному договору, оплата гос. пошлины в размере: 90 038.42 р., в отношении должника: ФИО3, ИНН (...), д.р. (...), м.р. (...), Россия, (...) должника: (...), Россия, (...) в пользу взыскателя: ООО " Агентство по урегулированию споров ", адрес взыскателя: (...). В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок. Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие органы. Согласно электронного документооборота поступили сведения из Краснодарского отделения N8619 ПАО Сбербанк, Филиал "Южный" ПАО "Банк Уралсиб", АО "Банк Русский Стандарт", Банк ГПБ (АО), Банк "ВБРР" (АО), АО "Тинькофф Банк", ФИЛИАЛ "Центральный" ПАО "Совкомбанк" о наличии зарегистрированных счетов за гр. ФИО3 Также ею вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: Краснодарского отделения N8619 ПАО Сбербанк, Филиал "Южный" ПАО "Банк Уралсиб", АО "Банк Русский Стандарт", Банк ГПБ (АО), Банк "ВБРР" (АО), АО "Тинькофф Банк", ФИЛИАЛ "Центральный" ПАО "Совкомбанк". В рамках исполнительного производства направлены запросы информации о должнике или его имуществе и о счетах должника ФЛ в ФНС. С целью получения сведений об изменении места жительства должника направлен запрос в ГУ МВД. Также в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы. Согласно ответов, полученных из: ИФНС, ГИБДД за должником имущества, принадлежащего ему, на праве собственности не зарегистрировано, индивидуальным предпринимателем должник не является. Согласно электронного документооборота, по состоянию на текущую дату, ответ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированном объекте недвижимого имущества - не поступил. В порядке ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в органы ЗАГС, для установления зарегистрированного брака. Направлен запрос в ПФ РФ для получения сведений о трудоустройстве должника - до настоящего момента сведений не поступило. В рамках вышеуказанного исполнительного производства, согласно АИС ФССП России, а также в соответствии со ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ, ст. 6, ст. 64, ст. 69, ст. 70, ст. 80, ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом - исполнителем принят комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. На основании вышеизложенного, просит суд, отказать в административном исковом заявлении ООО «Агентство по урегулированию споров», в признании незаконным незаконными бездействия должностных лиц Славянского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому Краю в полном объеме.

Заинтересованное лица – ФИО3 в суд так же не явился, будучи надлежащим образом уведомлена о слушании дела.

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы данного административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями Закона РФ об исполнительном производстве судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные данным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 7,8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела судом установлено, что 28.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство (...)-(...) на основании исполнительного документа № (...) от (...), выданный органом: Славянский районный суд по делу № 2-384/2022, вступившему в законную силу 07.07.2022, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору, оплата гос. пошлины в размере: 90 038.42 р., в отношении должника: ФИО3.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие органы.

Согласно электронного документооборота, в Славянское ГОСП поступили сведения из Краснодарского отделения N8619 ПАО Сбербанк, Филиала "Южный" ПАО "Банк Уралсиб", АО "Банк Русский Стандарт", Банк ГПБ (АО), Банк "ВБРР" (АО), АО "Тинькофф Банк", ФИЛИАЛ "Центральный" ПАО "Совкомбанк" о наличии зарегистрированных счетов за гр. ФИО3

02.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: Краснодарского отделения N8619 ПАО Сбербанк, Филиал "Южный" ПАО "Банк Уралсиб", АО "Банк Русский Стандарт", Банк ГПБ (АО), Банк "ВБРР" (АО), АО "Тинькофф Банк", ФИЛИАЛ "Центральный" ПАО "Совкомбанк".

В рамках исполнительного производства направлены запросы в ФНС о предоставлении информации о должнике или его имуществе, и о счетах.

С целью получения сведений об изменении места жительства должника направлен запрос в ГУ МВД.

28.10.2022 года судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно ответов, полученных из ИФНС, ГИБДД за должником имущества, принадлежащего ему на праве собственности не зарегистрировано, индивидуальным предпринимателем должник не является.

Согласно электронного документооборота, из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированном объекте недвижимого имущества - не поступил.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы ЗАГС, для установления зарегистрированного брака.

Направлен запрос в ПФ РФ для получения сведений о трудоустройстве должника - сведения не поступили.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю не допущено незаконного бездействия, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Административные исковые требования истца в части признания незаконным действие начальника Славянского ГОСП ФИО4, выразившиеся в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, также не нашли своего подтверждения.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, так как полностью опровергаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к Славянскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2022 года.

Копия верна

Согласовано

Судья