УИД: №
Дело № 2-445/2023 (2-4090/2022)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Промхимия» о возложении обязанности по предоставлению сведений,
установил:
ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Промхимия» о возложении в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда обязанности представить сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М в отношение ФИО1 за апрель 2022 года.
В обоснование иска указано, что ООО «Промхимия» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Отделением Пенсионного фонда РФ проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 закона № 27-ФЗ за апрель 2022 год. Проверкой установлено, что страхователем в установленный законом срок представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период январь, февраль, март 2022 года на одно застрахованное лицо (ФИО1). Форма СЗВ-М за отчетный период – апрель 2022 года на указанное застрахованное лицо не представлена. При этом сведения по форме СЗВ-ТД с кадастровым мероприятием «Увольнение» на указанное застрахованное лицо представителем не представлялись.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 значится с 22.12.2008 года генеральным директором.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованного лица ответчику заказным письмом было направлено уведомление № от 03.06.2022 о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М.
Однако до настоящего времени такие сведения не представлены.
Определением суда на стадии принятия искового заявления к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО1
Определением Кировского районного суда г.Перми от 06 февраля 2023 года произведена замена истца Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворении требования настаивал.
Представитель ответчика, третье лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ранее в суде пояснил, что с 2016 года трудовую деятельность в ООО «Промхимия» не ведет, директором данной организации значится формально, в связи с отсутствием у него печати и квалифицированной подписи возможность подать сведения по форме СЗВ-М не имеется.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
С 01.01.2023 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю реорганизовано путем создания юридического лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.
В судебном заседании установлено, что ООО «Промхимия» является юридическим лицом, ему присвоен ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
ФИО1 с 22.12.2008 года является директором ООО «Промхимия».
ООО «Промхимия» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №).
Отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю проведена проверка по предоставлению ООО «Промхимия» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В результате контрольных мероприятий выявлено, что страхователь не представил сведения за апрель 2022 год о стаже, предусмотренные пунктами 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М) в отношении застрахованного лица ФИО1, работающего у данного страхователя в качестве директора.
При этом сведения на данное застрахованное лицо (о факте его работы у страхователя) за отчетный период – январь, февраль, март 2022 год были предоставлены ООО «Промхимия», а сведения по форме СЗВ-ТД с кадастровым мероприятием «Увольнение» на указанное застрахованное лицо отсутствуют.
По результатам проверки страхователю заказным письмом направлено уведомление № от 03.06.2022 о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-М за апрель 2022 год в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Однако до настоящего времени сведения по форме СЗВ-М за апрель 2022 года в пенсионный орган не представлены.
Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по представлению в пенсионный орган индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, а непредставление таких сведений нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.
При этом доводы ФИО1 об отсутствии оснований для предоставления сведений по форме СЗВ-М на директора в связи с его увольнением в 2016 году судом не принимаются, поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточных доказательств отсутствия трудовых отношений с ООО «Промхимия» на апрель 2022 года представлено не было, равно как и их прекращение с указанной даты.
В свою очередь, внесение 16 декабря 2022 года по заявлению ФИО1 о недостоверности содержащихся о нем в ЕГРЮЛ сведений не освобождает ООО «Промхимия» предоставить отчетность на директора ФИО1 по форме СЗВ-М за апрель 2022 года, поскольку по информации из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 на апрель 2022 значился директором ООО «Промхимия», о факте его работы у страхователя в период с января по март 2022 год работодатель предоставил соответствующие сведения, при этом сведения по форме СЗВ-ТД с кадастровым мероприятием «Увольнение» на указанное застрахованное лицо представителем не представлялись.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом длительности и характера допускаемого нарушения суд считает требуемый Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации краю срок для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности достаточным и разумным.
При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обращение ОПФР по Пермскому краю в суд обусловлено осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем он по существу наделяется публичными полномочиями.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку по настоящему делу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обратилось в суд в интересах застрахованных лиц и в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, с требованием неимущественного характера, то размер государственной пошлины с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 300 рублей, и в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промхимия» (ОГРН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) сведения, предусмотренные пунктами 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) по форме СЗВ-М за апрель 2022 года в отношение ФИО1
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промхимия» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.
Судья Н.М.Швец
Мотивированное заочное решение изготовлено 17 февраля 2023 года