Дело № 2а-4032/2022

УИД 22RS0065-02-2022-004622-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

с участием представителя административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу - инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: , холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, невоеннообязанного, работающего ****, освобожденного из мест лишения свободы, о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края. В обоснование заявленных требований указывает, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.02.2022 в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории . Указывает, что на момент рассмотрения дела об установлении ему административного надзора и административных ограничений не имел регистрации по месту жительства в связи с продажей квартиры, в связи с чем ему и было установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории . Однако, в настоящее время административный истец имеет регистрацию по новому адресу: , был прописан своевременно, без нарушений, после получения всех документов из Росреестра, в срок, обозначенный законодательством Российской Федерации. Кроме того, заявитель указывает, что с момента освобождения был всегда трудоустроен. С 2019 года является **** Поскольку его трудовая деятельность ориентирована на ****, которые могут осуществляться как внутри региона, так и быть межрегиональными, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории препятствует осуществлению его трудовой деятельности, тем самым уменьшается доходная часть его заработка, а иных источников дохода заявитель не имеет.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу -ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований, пояснив, что панов строго соблюдает административные ограничения, явку ни разу не пропускал, в общественных местах с продажей спиртноо не замечен, за пределы субъекта не выезжает, иначе это было бы видно по данным ГИБДД. Административных правонарушений не совершал, характеризуется положительно, имеет в собственности квартиру, в которой намерен проживать с девушкой.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку представленных истцом документов достаточно для удовлетворения его заявленных требований, Панов работает, имеет постоянную регистрацию.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02.02.2015 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбытия наказания с 02.02.2015 г., с зачетом в срок отбытого наказания время содержания под стражей с 24.10.2014 г. по 01.02.2015 г.

На основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26.07.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 08 месяцев 27 дней.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.02.2022, вступившему в законную силу 29.03.2022, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 февраля 2015 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, ФИО2 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории . Срок административного надзора и административных ограничений постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В материалы дела представлена характеристика от соседей с прежнего места жительства ДАННЫЕ ФИО3 по адресу: , согласно которой ДАННЫЕ ФИО3 характеризуется положительно.

Из выписки **** от 01.08.2022 следует, что ФИО2 с 24.09.2021 является ****, основной вид деятельности: ****.

Из характеристики представителя УМВД следует, что Панов характеризуется положительно.

Согласно сведениям ИЦ ГУВД, РБД Регион, СООП, Панов с момента установления ему административного надзора к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Представленные документы положительно характеризуют административного истца и позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 действительно встал на путь исправления. Отсутствия постоянной регистрации на территории , послужившей основанием для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы , в настоящее время не имеется, что подтверждается копией паспорта ФИО2, из которой следует, что последний в настоящее время имеет постоянную регистрацию на территории с 15.03.2022 года по адресу: .

В соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о частичной отмене административных ограничений, данные о его поведении в период административного надзора, мнение сторон, срок оставшегося надзора, в период которого инспектор также будет контролировать поведение ФИО2, тот факт, что Панов работает, основным видом его деятельности является ****, имеет постоянную регистрацию на территории , суд полагает возможным административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.02.2022, в виде запрета выезда за пределы территории .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.