Дело № 2а-2796/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявления общества с ограниченной ответственностью «УК «Эталон» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, ОСП Центрального района г.Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным по исполнительному производству <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «УК «Эталон» (далее – ООО «УК «Эталон») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным исполнительному производству <данные изъяты> Указав, что административный ответчик не предпринял все необходимые меры воздействия, о которых в своем заявлении просил административный истец: объявить в розыск должника, наложить запрет через Росреестр на продажу его квартиры как единственного жилья, указанную в данном заявлении и иные объекты недвижимого и движимого имущества (автомобилей), направить запрос в органах ЗАГСа данные о состоянии брачных отношений должника и наложить арест и взыскание на движимое и недвижимое имущество супруга должника как лица, являющегося собственником второй половины имущества, нажитого в браке, о смене фамилии должника. Также просил ограничить возможность выезда должника за пределы РФ, направить запросы о наличии места работы и пенсии. Кроме того, просил наложить арест на банковские счета должника, открытые во всех банках РФ, запросив в налоговом органе данные об открытых счетах должника, ежемесячно выезжать по месту жительства должника и наложить арест на его имущество. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель проявил бездействие и не провел полный комплекс необходимых мероприятий в рамках исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства и проведении действий и мер принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Определением суда <данные изъяты> привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, УФССП России по Оренбургской области, заинтересованного лица ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области, административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.
В судебном заседании представитель административного ответчика судебный пристав-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1 возражала против удовлетворения требований.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу - исполнителю в 3-х дневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Часть 8 указанной статьи устанавливает, что судебный пристав - исполнитель в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении. Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждения исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам.
В соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 13 ФЗ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного документа–исполнительного листа <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г. Оренбурга, направленного сопроводительным письмом мирового судьи, об обеспечении иска, наложении ареста на имущество, принадлежащего ответчику ФИО3 по делу №2-2005/108/2023 от 10.05.2023 по иску ООО «УК «Эталон» к ФИО4, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства, с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения.
Согласно полученному ответу, за должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2 <данные изъяты> наложен запрет на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.
Кроме того, в связи с полученными ответами из кредитных организаций обнаружено наличие денежных средств на банковских счетах должника ФИО3. Постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2 <данные изъяты> наложен арест на денежные счета должника ФИО3, открытые в кредитных организациях.
В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено не на основании заявления взыскателя, ходатайства, указанные в административным иске, фактически взыскателем не заявлялись.
В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).
Вместе с тем, суд не усматривает незаконности бездействия, поскольку после возбуждения исполнительного производства по обеспечению иска, произведены все необходимые действия.
Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения исполнительного документа произведены все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца как взыскателя не нарушены, в связи с чем, административное исковое заявление ООО «УК «Эталон» не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «УК «Эталон» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО2, ОСП Центрального района г.Оренбурга, ГУФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным по исполнительному производству <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.А.Гречишникова
Решение в окончательной форме вынесено 09 августа 2023 года