Дело № 2а-1682(1)\2023
64RS0034-01-2023-002174-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре Нуштаевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей
установил:
истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 155,39 руб., в том числе по земельному налогу за 2015 год в размере 139 руб. и пени в сумме 16,39 руб..
В обоснование требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, в связи с чем он является плательщиком земельного налога. Поскольку в срок, указанный в требованиях об уплате налога, ответчик не уплатил налоги в добровольном порядке, то инспекция вынуждена обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки по указанному налогу в принудительном порядке.
Представитель истца в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налогустанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговыеставки в пределах, установленных настоящей главой.
Как установлено п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налогапризнаются организации и физические лица, обладающие земельнымиучастками, признаваемыми объектом налогообложенияв соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложенияпризнаются земельныеучастки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельныхучастков, признаваемых объектом налогообложенияв соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
Кадастровая стоимость земельногоучастка определяется в соответствии с земельнымзаконодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговаябаза определяется в отношении каждого земельногоучастка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговымпериодом.
Если иное не предусмотрено п. 4 настоящей статьи, налоговаябаза для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговымиорганами на основании сведений, которые представляются в налоговыеорганы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №.
В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление N № от 4 июля 2017 года об уплате земельного налога за 2015г. в размере 139 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Реестр почтовой корреспонденции уничтожен за истечением срока хранения.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению в адрес ФИО1 было направлено требование № от 18 марта 2019 года по уплате земельного налога в размере 139 руб., пени в размере 16,39 руб. в срок до 16 мая 2019 года.
Доказательств направления налогового требования не представлено.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Истец обратился в мировой судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу 30 декабря 2022г., то есть с пропуском шестимесячного срока, определением мирового судьи судебного участка № Гагаринского административного района г. Саратова МИФНС России № 20 по Саратовской области отказано в принятии заявления о взыскании недоимки и пени по налогам с ФИО1.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Истцом заявлено одновременно с подачей иска ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления в суд, пропущенного в связи с загруженностью в работе инспекции из-за большого количества налогоплательщиков, состоящих на учете.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока для подачи иска, суд приходит к выводу, что оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, указанное истцом обстоятельство, а именно загруженность в работе, не может быть признано уважительной причиной.
Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления к ФИО1 о взыскании налога отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной судв течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саратовский районный суд (4 декабря 2023 год).
Судья: