Дело № 2а-43/2023
УИД 54RS0025-01-2021-002981-07
Поступило: 29.11.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2023 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Карнышевой Ю.С.
при секретаре Безызвестных Т.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ им была оформлена доверенность на представителя администрации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО, для получения почтовой корреспонденции, поступающей на его имя, однако по почтовым извещениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с пометкой «судебное» корреспонденция не была получена; указанными действиями были нарушены его права, создано препятствие на реализацию его законных интересов, что причинило ему нравственны страдания в виде переживаний и стрессов; просит суд признать действия (бездействие) ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО ненадлежащим исполнением должностными лицами своих обязанностей, взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 150000 руб.
Представитель административных ответчиков – ФИО2 в судебном заседании заявила о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, указав, что каких-либо доказательств относительно пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском административный истец не представил.
Административный истец ФИО1 пояснил, что нарушение является длящимся, почтовая корреспонденция по настоящее время им не получена.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что предмет рассмотрения настоящего иска – неполучение ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области почтовой корреспонденции, поступившей на имя административного истца ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4).
Из справки на л.д. 144 следует, что на дату поступления вышеуказанной корреспонденции административный истец ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ДД.ММ.ГГГГ выбыл с личным делом, содержался в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области, далее выбыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, где содержится по настоящее время, что не оспаривалось в судебном заседании административным истцом ФИО1
Административный истец ФИО1 суду пояснил, что о нарушении своего права узнал до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до убытия из в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Таким образом, судом установлено, с ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 не содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес>, о нарушение своего права, выразившегося в неполучении ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области его почтовой корреспонденции, поступившей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, узнал до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до убытия из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Согласно материалам на л.д. 1-5 с указанным административным иском административный истец ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, направил административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, что им не оспаривалось в судебном заседании.
Таким образом, судом установлено, что административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском в суд с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд не установлено, равно как и не представлено каких-либо доказательств, указывающих на данные обстоятельства.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что следует отказать ФИО1 в удовлетворении иска к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО, ГУФСИН России по НСО, ФСИН России
о признании незаконными действий (бездействий) и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.С. Карнышева