Решение по делу № 2А-130/2023 от 15.02.2023

Дело № 2а – 130/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 15 февраля 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой И.А.,

с участием представителя административного истца Л.В.А., действующей на основании доверенности,

зам. прокурора \ Владимировой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в Вачский районный суд \ с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, установлении административных ограничений:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей;

В обоснование административных исковых требований указано следующее:

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 158 УК РФ сроком на 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 освобожден из ИК-14 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания. После освобождения стал проживать по адресу своей регистрации: р.\, совместно со своими родителями.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., приказом МВД РФ от 29.03.2019 года № 205 «О несении службы участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», за совершение тяжкого преступления и наличия непогашенной судимости, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к тяжким преступлениям, совершенное в период неснятой и не погашенной судимости за совершенное преступление средней тяжести, что является рецидивом преступлений. В соответствии со ст.ст.9, 86 УК РФ, в действующей редакции, срок погашения судимости составляет 8 лет после освобождения, а именно в период с \. по \ год.

\ решением Вачского районного суда ФИО1 был установлен административный надзор. После чего, по своему заявлению, ФИО1 убыл к месту проживания в г. Н. Новгород, где отбывал административный надзор. В настоящее время срок надзора закончился.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу своей регистрации: р.\.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от 16.08.2022г ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

\ сотрудниками ОП \ УМВД России по г. Н. Новгорода ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отделения полиции \ от 05.09.2022г ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 16.09.2022г.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника отделения полиции от 14.12.2022г ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 27.12.2022г.

Согласно характеристике из поселковой администрации р.\, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту, со стороны родственников и соседей не поступало.

Согласно характеристике из администрации исправительной колонии \, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике начальника отделения участковых уполномоченных полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что по окончании административного надзора ФИО1 совершил в течение года три правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершенное тяжкое преступление, при рецидиве преступлений, считают необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года и административные ограничения:

Дополнительная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 до 06 часов следующего дня, за исключением время пребывания на работе, а так же в случае обращения, в указанный период времени, за медицинской помощью.

Данные ограничения направлены на усиление контроля за поведением поднадзорного ФИО1 и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также дополнительного проведения с ним профилактической работы.

Представитель административного истца Л.В.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просила установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 2 года и установить административные ограничения:

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, выражая согласие с заявленными требованиями.

Зам. прокурора Владимирова С.С. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит понятие административного надзора как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 освобожден из ИК\ России по \ по отбытию срока наказания. После освобождения стал проживать по адресу своей регистрации: \, р.\, совместно со своими родителями.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора и под роспись был уведомлен о том, что формально подпадает под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от \ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также ему были разъяснены последствия совершения правонарушений, а именно: при совершении в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет установлен административный надзор в соответствии с действующим законодательством.

Решением Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был установлен административный надзор. В настоящее время срок административного надзора закончился.

Однако, по окончанию административного надзора, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и продолжил совершать общественно-опасные деяния.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700,00 рублей.

\ сотрудниками ОП \ УМВД России по г. Н. Новгорода в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отделения полиции \ от \ он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

\ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750,00 рублей.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «а» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную судимость за его совершение, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением административного наказания.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам участкового уполномоченного, главы администрации по месту жительства на ФИО1, последний характеризуется отрицательно.

Из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по \, следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Как указано выше, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 согласно ст. 86 УК РФ составляет 8 лет и таким образом судимость погашается \.

При определении порядка исчисления срока административного надзора, суд руководствуется ст. 5 ч 3 п.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеприведенные данные о личности ФИО1, сведения о том, что ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1 суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей;

По мнению суда, установление ФИО1 указанных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что, безусловно, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, \.р., уроженца р.\, зарегистрированного по адресу: \, р.\, административный надзор сроком на 2 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд \.

Судья - Н.С. Баринова