56RS0016-01-2022-000536-25
Дело № 2а-721/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Плешаново 5 августа 2022 г.
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Дрямова В.А.,
при секретаре Бережновой А.А.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркина П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ :
прокурор обратился в суд с административным заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указав, что прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого установлено, что на Интернет-сайтах: https://veq.ru/catalog/analitika-security/doc/2233, https://qavk.ru/eda/125-kak-obmanut-avtomat-s-edoy.html, https://zen.yandex.ru/media/id/5af0932977d0e6876869702c/kak-obmanut-kofeinyi-avtomat-5af14ed71410c3e1e4bd9f08 A>45@68BAO 8=D>@ A?>A>10E >12, >ACI5AB2;ONI8E ?@>406C ?@>4>2>;LAB25==KE B>20@>2 4;O ?>B@51;5=8O. 0 C:070==KE A09B0E C:070=K ?>H03>2K5 459AB28O, :0: ?>;CG8BL ?@>4>2>;LAB25==K5 B>20@K 157 >?;0BK. E>4 =0 A09BK A2>1>4=K9, =5 B@51C5B ?@5420@8B5;L=>9 @538AB@0F88 8 ?0@>;O, >7=0:>45@60=859 AB@0=8FK 8 A:>?8@>20BL 8=D>@==>65B ;N1>9 =B5@=5B-?>;L7>20B5;L. =D>@AB@0=O5BAO 15A?;0B=>, A@>: ?>;L7>20=8O =5>3@0=8G5=. 3@0=8G5=85 =0 ?5@540GC, :>?8@>20=85 8 @0A?@>AB@0=5=85 >BACBAB2C5B. #AB0=>2;5=>, GB> =B5@=5B-A09BK A 2KH5C:070==K2 2 A5B8 «=B5@=5B» 8 A5B52KE 04@5A>2, ?>72>;ONI8E 845=B8D8F8@>20BL A09BK 2 A5B8https://veq.ru/catalog/analitika-security/doc/2233, https://qavk.ru/eda/125-kak-obmanut-avtomat-s-edoy.html, https://zen.yandex.ru/media/id/5af0932977d0e6876869702c/kak-obmanut-kofeinyi-avtomat-5af14ed71410c3e1e4bd9f08
В судебном заседании помощник прокурора Бояркин П.Д. уточнил административное исковое заявление и просил признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсах по адресам: https://veq.ru/catalog/analitika-security/doc/2233, https://qavk.ru/eda/125-kak-obmanut-avtomat-s-edoy.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В направленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение помощника прокурора, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 2, 17, 18, 20, 37, 41, 45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является обязанностью государства.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона, на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в качестве основания для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено судом, прокуратурой проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалов, и установлено, что в сети на Интернет-ресурсах: https://veq.ru/catalog/analitika-security/doc/2233, https://qavk.ru/eda/125-kak-obmanut-avtomat-s-edoy.html размещена информация о способах обмана автоматов, осуществляющих продажу продовольственных товаров для потребления, вход на интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом о результатах исследования сети «Интернет» от 26 июня 2022 г.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
За хищение продуктов из автоматов предусмотрена как административная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ, так и уголовная ответственность по ст.158 Уголовного кодекса РФ.
Таким образом, вышеуказанная информация на сайтах сети Интернет является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, направленных на защиту прав неопределенного круга лиц в интересах Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по адресам:
https://veq.ru/catalog/analitika-security/doc/2233
https://qavk.ru/eda/125-kak-obmanut-avtomat-s-edoy.html
запрещенной к распространению, и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов по адресам:
https://veq.ru/catalog/analitika-security/doc/2233
https://qavk.ru/eda/125-kak-obmanut-avtomat-s-edoy.html
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Дрямов
Решение в окончательной форме составлено 12 августа 2022 г.