62RS0023-01-2023-000280-29
Дело № 2а-435/2025 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2025 года р.п. Пителино
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Рожковой Г.А.,
при секретаре Платонцевой Н.А.,
с участием помощника прокурора Пителинского района Трушиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО – Пителинский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправлении и обязывании произвести ремонт участка автодороги на ул.Советская площадь р.п.Пителино, протяженностью 241 м
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пителинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязывании произвести ремонт участка автодороги на ул.Советская площадь р.п.Пителино, протяженностью 241 м, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области. В соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения городского поселения.
Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ уполномоченными органами местного самоуправления обеспечивается осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно п.5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245 (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. ГОСТа.
В собственности муниципального образования - Пителинский муниципальный округ Рязанской области имеется автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по адресу: Рязанская область, Пителинский район, р.<...> (идентификационный номер 61 223 551 ОП МП 001) протяженностью 241 м.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки безопасности дорожного движения установлено, что участок автомобильной дороги местного значения, расположенный на ул. Советская площадь р.п. Пителино, не соответствуют требованиям п.5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017, поскольку имеет многочисленные повреждения щебеночного покрытия, в том числе в виде просадок и выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью.
Нарушение требований ГОСТа Р 50597-2017 по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий (ДТП), повреждений автотранспортных средств, причинения вреда гражданам - участникам дорожного движения, круг которых конкретизировать невозможно.
Понуждение к совершению действий, направленных на устранение вышеуказанных нарушений федерального законодательства о муниципальной собственности и безопасности дорожного движения, согласно ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав. Возможное наступление в будущем вредоносного результата является достаточным основанием для обращения в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.
Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к надлежащему содержанию и ремонту автомобильной дороги по адресу: р.<...>; обязать администрацию муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» участок автодороги на ул.Советская площадь р.п.Пителино, протяженностью 241 м.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Пителинского района Рязанской области Трушина А.В. административный иск поддержала.
Представитель административного ответчика МО –Пителинского муниципального округа Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление № от 47 от 17.04.2025, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.
На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как данное признание не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в административном иске обстоятельства данного дела.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к надлежащему содержанию и ремонту автомобильной дороги по адресу: р.<...>.
Обязать администрацию муниципального образования – Пителинский муниципальный округ Рязанской области произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» участок автодороги на ул.Советская площадь р.п.Пителино, протяженностью 241 м. в срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.
Судья Г.А.Рожкова