Решение по делу № 2А-2008/2023 от 05.07.2023 - об оспаривании дисциплинарных взысканий, наложенных должностными лицами ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермском краю.

Дело № 2а-2008/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2023-001878-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 05 июля 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Савченко Е.А.,

с участием административного истца ФИО9,

представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО10, действующего на основании доверенностей ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от 04.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО9 об оспаривании дисциплинарных взысканий, наложенных должностными лицами ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермском краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9, отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился с административным иском к ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю и, уточнив исковые требования, просит признать незаконными дисциплинарные взыскания в виде устного выговора, наложенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В обоснование заявленных требований указывает, что изложенные в рапортах ФИО2, ФИО3, ФИО4 сведения о совершенных ФИО9 нарушениях вызывают сомнения в их достоверности, поскольку оформлены в виде бланков с заранее изложенным текстом « Писать не буду».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены должностные лица ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5, ФИО11 (л.д.30).

В судебном заседании ФИО9 на удовлетворении административного иска настаивал, пояснив, что изложенная в рапортах информация не соответствует действительности, рапорта должностных лиц не являются доказательствами нарушения им порядка отбывания наказания, запись с видеорегистраторов уничтожается умышленно, поскольку подтверждает отсутствие нарушений. При объявлении устного выговора ему никто не разъяснял, за что наложено взыскание, доказательства фальсифицированы.

Представитель ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО10 с административным иском не согласился, представил письменные возражения (л.д. 38-39).

Административные ответчики ФИО5, ФИО11 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, письменных отзывов не представили.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив и оценив исследованные судом доказательства, не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Из положений частей 2, 3 и 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу пункта "а" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как выговор.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

В соответствии со статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждения или лица, их замещающие.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО11 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пункта 10.21 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.32 часов допустил одиночное передвижение по территории ИУ без сопровождения администрации ( л.д.25).

Согласно пункту 10.21 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ПВР), осужденные обязаны передвигаться строем по территории ИУ при перемещении в составе группы осужденных к лишению свободы.

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО1, ФИО6, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 29, 26).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО5 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пункта 10.21 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.10 часов допустил одиночное передвижение по территории ИУ без сопровождения администрации ( л.д.23).

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО2, ФИО7, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 23, 24).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО5 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пунктов 10.8, 12.14 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.15 часов был задержан курящим в неустановленном ля курения месте, а именно на территории механического участка цеха № ( л.д.21).

Согласно пунктам 10.8, 12.14 ПВР, осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать требования правил пожарной безопасности и охраны труда; осужденным запрещено курить в не отведенных для этого местах.

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО3, ФИО7, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 21, 22).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО5 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пунктов 10.21,19, главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут допустил одиночное передвижения по территории ИУ без сопровождения администрации, на сделанное замечание вступил в пререкание, обращался к должностному лицу ФИО4 на «ты» ( л.д. 19).

Согласно пункту 19 ПВР, осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы".

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО4, ФИО8 актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 19,20).

Согласно должностной инструкции начальников отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5 и ФИО11, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, начальник отряда обладает правом применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (пункт 16) ( л.д.440-55)..

Вопреки доводам ФИО9 при объявлении устного выговора осужденный был ознакомлен с содержанием рапортов должностных лиц, содержащих описание нарушения; вышеназванные рапорта должностных лиц ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю образуют необходимую и достаточную совокупность доказательств виновности ФИО9 в совершении нарушений, предусмотренных вышеназванными пунктами ПВР.

Таким образом, факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами, отвечающими признакам достаточности и достоверности доказательств, не опровергнутыми иными доказательствами. Видеозапись нарушения не отнесена к числу допустимых доказательств по данной категории дел, поэтому отсутствие видеозаписи в связи с не сохранностью иные доказательства не порочит. Должностными лицами исправительного учреждения - начальниками отряда ФИО5 и ФИО11 нарушений при применении к истцу дисциплинарных взысканий не допущено, наложенные на административного истца взыскания в устных выговоров соразмерны тяжести и характеру совершенных ФИО9 нарушений.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении административного иска ФИО9 следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО9 к ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю об оспаривании дисциплинарных взысканий в виде устного выговора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наложенных начальником отряда ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ, наложенного начальником отряда ФИО11, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинное решение подшито в материалы административного дела №а-2008/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде <адрес>.