Дело № 2-464/2025
УИД: 29RS0014-01-2024-009890-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Архангельск 10 марта 2025 года
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Алябышевой М.А.,
при секретаре судебного заседания Белозеровой И.А.,
с участием помощника прокурора Шурундиной Е.М.,
при участии представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации,
установил:
Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к наследственному имуществу ФИО4, нотариусу нотариального округа Город Архангельск ФИО5 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации.
В обоснование иска указала, что распоряжением главы муниципального образования «Город Архангельск» от 04.09.2020 № 3028р жилой дом, расположенный по адресу: г. Архангельск, ... включен в перечень зданий, сооружений, планируемых к сносу или реконструкции при развитии застроенной территории. 30.06.2021 между Администрацией и акционерным обществом «Специализированный застройщик «Проектно-строительная фирма «Инстрой» (далее – АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой») заключен договор о развитии застроенной территории № 15/18(л). По условиям договора АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой» в целях расселения жилого дома принял на себя обязательство уплатить возмещение за изымаемое жилое помещение. На основании распоряжения заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 07.06.2017 № 1821р ... в г. Архангельск признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам указанного дома Администрацией 14.07.2017 направлялись требования о решении вопроса о сносе или реконструкции дома в срок до 20.05.2019, однако данный вопрос собственниками дома не решен. Распоряжением Администрации от 24.01.2024 № 240р земельный участок площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: г. Архангельск, ...,а также жилые помещения в данном доме, включая 5/17 доли в праве общей долевой собственности в ... общей площадью 85,9 кв.м., собственником которой является ФИО4, изъяты для муниципальных нужд. Согласно отчету ООО «Проф Оценка» № 2927/2.3-23рс от 18 декабря 2023 года, рыночная стоимость 5/17 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, составляет 1495000 руб., в том числе размер убытков – 145000 руб. Истцом в адрес ФИО4 направлялся проект соглашения об изъятии жилого помещения с предложением в срок до 26.02.2024 обратиться в Администрацию с заявлением о готовности заключить соглашение и предоставить свои данные для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, ответ на которое не поступил. <Дата> ФИО4 умер. Нотариусом нотариального округа Город Архангельск заведено наследственное дело к наследственному имуществу ФИО4 Предполагаемыми наследниками последнего являются дочь ФИО6 и сестра ФИО7 На основании изложенного, истец просит изъять у лица, принявшего наследство ФИО4, 5/17 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ... выплатой АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой» возмещения лицу, вступившему в права наследования, денежных средств в размере 1495000 руб.
Определением суда от 16 декабря 2024 года произведена замена ненадлежащих ответчиков наследственного имущества ФИО4 и нотариуса нотариального округа Город Архангельск ФИО5 на надлежащего – ФИО3.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании выразила согласие с предъявленным иском, против его удовлетворения не возражала.
Представитель третьего лица АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой» ФИО2 в судебном заседании высказала позицию о необходимости удовлетворения исковых требований.
Иные лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, своих представителей не направили, письменного мнения по иску не высказали.
По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
На основании ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Как установлено ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. «г» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14), судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
При этом исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
Как указано в п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в числе прочих направляет собственникам недвижимого имущества проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
Как следует из положений ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В пп. «а» п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ), а временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).
Как определено ст. ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 названного кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Судом установлено, что ФИО4 с 03.04.2015 является собственником 5/17 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО4, ФИО8 и несовершеннолетний <***>.
На основании распоряжения заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 07.06.2017 № 1821р ... в г. Архангельск признан аварийным и подлежащим сносу.
Собственникам жилых помещений в указанном многоквартирном доме, включая ФИО4, истцом 14.07.2017 направлялись требования о решении вопроса о сносе или реконструкции дома в срок до 20.05.2019.
Земельный участок и жилые помещения, расположенные в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска по ..., включая 5/17 долей в праве общей долевой собственности на ... указанном жилом доме, на основании распоряжения главы муниципального образования «Город Архангельск» от 10.01.2020 № 19р изъяты для муниципальных нужд.
Распоряжением главы муниципального образования «Город Архангельск» от 04.09.2020 № 3028р «О развитии застроенной территории в границах ул. Урицкого – просп. Новгородского – ул. Красноармейской в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска» жилой дом, расположенный по адресу: г. Архангельск, ... включен в перечень зданий, сооружений, планируемых к сносу или реконструкции при развитии застроенной территории.
30.06.2021 между истцом и АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой» заключен договор о развитии застроенной территории № 15/18(л). По условиям договора АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой» (далее – Договор), в силу п. 1.1. которого предметом Договора является развитие застроенной территории общей площадью 0,5213 га, расположенной в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска, ограниченной ул. Урицкого, проспектом Новгородским и ул. Красноармейской, в отношении которой главой муниципального образования «Город Архангельск» принято распоряжение от 04.09.2020 № 3028р, за счет средств застройщика и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц.
В силу п. 3.1.3 Договора застройщик в лице АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой» обязуется уплатить в течение 10 дней с моментом уведомления заказчиком о необходимости уплаты возмещения за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае если такими собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с п. 3.1.2 Договора.
В соответствии с распоряжением главы городского округа «Город Архангельск» от 24.01.2024 № 240р «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, о признании утратившим силу распоряжения Администрации муниципального образования «Город Архангельск» земельный участок площадью 504 кв.м., расположенный по адресу: г. Архангельск, ..., а также жилые помещения в данном доме, включая 5/17 доли в праве общей долевой собственности в ... общей площадью 85,9 кв.м., собственником которой является ФИО4, изъяты для муниципальных нужд.
Истцом в адрес ФИО4 26.01.2024 направлялся проект соглашения об изъятии 5/17 доли в праве общей долевой собственности в ... в г. Архангельск с предложением в срок до 26.02.2024 обратиться в Администрацию с заявлением о готовности заключить соглашение и предоставить свои данные для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, ответ на которое от ФИО4 не поступил.
<Дата> ФИО4 умер.
Нотариусом нотариального округа Город Архангельск заведено наследственное дело к наследственному имуществу ФИО4
На момент смерти ФИО4 в состав наследственного имущества входили 5/17 долей в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, ....
С заявлением о принятии наследства, входящего в состав наследственного имущества ФИО4, к нотариусу нотариального округа Город Архангельск Архангельской области ФИО5 24.05.2024 обратилась ФИО3, являющаяся сестрой наследодателя.
Свидетельства о праве на наследство в рамках наследственного дела нотариусом не выдавались.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно отчету ООО «Проф Оценка» № 2927/2.3-23рс от 18 декабря 2023 года, рыночная стоимость 5/17 доли в праве общей долевой собственности на ... по адресу: г. Архангельск, ... общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, по состоянию на 15.12.2023 составляет 1495000 руб., в том числе размер убытков – 145000 руб.
Суд при принятии решения берет за основу указанное заключение эксперта, поскольку оно составлено в соответствии с методическими рекомендациями и стандартами, эксперт обладает специальными познаниями по проведению такого рода оценок, что подтверждается документами о профессиональной подготовке, приложенными к заключению. Сделанные на основе экспертного исследования выводы не имеют противоречий, логичны, аргументированы, обоснованы, достоверны и содержат ссылки на официальные источники и нормативные документы. Сторонами указанное экспертное заключение в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Учитывая признание иска ответчиком ФИО3 суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Таким образом, 5/17 доли в праве общей долевой собственности на ... по адресу: г. Архангельск, ... подлежит изъятию у принявшей наследство ФИО4 ответчика ФИО3 с выплатой в пользу ответчика компенсации в размере 1495000 руб. АО «СЗ «Проектно-строительная фирма «Инстрой», которое в соответствии с условиями Договора обязано выплачивать возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории.
В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного, правовым последствием удовлетворения заявленных истцом требований является прекращение права собственности ФИО4 на 5/17 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Архангельск, ... признанием права собственности на указанную долю за истцом.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации удовлетворить.
Изъять у ФИО3 (паспорт <***>) 5/17 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., кадастровый <№>, с перечислением акционерным обществом «Специализированный застройщик «Проектно-строительная фирма «Инстрой» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <***>) денежной компенсации за 5/17 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., кадастровый <№>, в размере 1495000 (Один миллион четыреста девяносто пять тысяч) рублей.
Перечисление акционерным обществом «Специализированный застройщик «Проектно-строительная фирма «Инстрой» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <***>) денежных средств в размере 1495000 руб. является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО4 (СНИЛС <***>) на 5/17 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., кадастровый <№>, внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) на 5/17 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., кадастровый <№>.
Взыскать с ФИО3 (паспорт <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий М.А. Алябышева
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года