РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-86/2025 по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио о признании незаконным расчета задолженности, обязании рассчитать задолженность, обязании направить исполнительное производство в другое отделение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио о признании незаконным расчета задолженности, обязании рассчитать задолженность, обязании направить исполнительное производство в другое отделение, мотивируя свои требования тем, что в производстве ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве находится исполнительное производство №554195/24/77042-ИП, возбужденное 11.05.2021 года на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка №175 Орехово-Зуевского судебного адрес о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2. алиментов на содержание несовершеннолетних детей. ФИО1 трудоустроен, о чем на личном приеме у судебного пристава предоставил документы, однако эти документу отсутствуют в исполнительном производстве. фио ежемесячно оправляет заинтересованному лицу алименты через почтовые отправления Почты России, так как она отказалась предоставить фио лицевой счет взыскателя для перечисления алиментов. фио неоднократно пытался ознакомиться с исполнительным производством однако ему отказали, ссылаясь на то, что копия постановления направлен по адресу: адрес, адрес Ветеран-2, уч. 240, однако фио никакого отношения к этому адресу не имеет. фио неоднократно направлял в адрес ОСП заявление и копию паспорта для передачи исполнительного производства по месту регистрации должника. О размере задолженности фио узнал из постановления о временном выезде должника из Российской Федерации, с постановление о расчете задолженности фио не согласен, связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио в судебное заседание явилась, представила отзыв согласно которому, исполнительное производство №554195/24/77042-ИП от 11.05.2021 года предмет исполнения алименты возбуждено на основании ст.33 п.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», также в судебном приказе указан адрес должника: адрес, адрес Ветеран-2, уч. 240, по состоянию на 15.01.2025 года исполнительное производство передано в другое ОСП Орехово-Зуевский РОСП.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по Троицкому адрес ФССП России по адрес находится исполнительное производство №554195/24/77042-ИП, возбужденное 11.05.2021 года на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка №175 Орехово-Зуевского судебного адрес о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

В постановлении судебного пристава-исполнителя от 11.05.2021 года, расчет составлен по форме, утвержденной в Приложение N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

В соответствии с п. 5.1 названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 указанного Закона (приложение N 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.

Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.

При расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов в долях к заработку должника, с целью исключения подмены предмета исполнения, судебному приставу-исполнителю рекомендуется размер текущих алиментов указывать в числовых значениях, установленных в исполнительных документах.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель разъясняет сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования вынесенных постановлений, в том числе постановлений о расчете задолженности по алиментам.

Из содержания постановления от 20.12.2022 года, усматривается, что по форме и содержанию соответствуют названным законоположениям: оформлены согласно рекомендуемому Приложению N 3, в нем указан период расчета задолженности, определенный за каждый год, приведены численные данные, в соответствии с которыми при расчете задолженности судебный пристав-исполнитель исходил из среднего размера заработной платы по РФ, так как на момент осуществления расчета задолженности по оспариваемому периоду заявителем не было представлено судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход за весь период задолженности.

Основываясь на вышеуказанных правовых нормах, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в четком соответствии с требованиями закона.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, отмене постановления, суд не находит их подлежащими удовлетворению.

Довод административного истца о том, что документы о его неоднократном обращении в ОСП с заявлением о направлении по месту регистрации исполнительного производства отсутствует, несостоятельны поскольку в представленном исполнительном производстве имеются документы представленные административным истцом.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено 11.05.2021года судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлен запрос взыскателю о предоставлении банковских реквизитов, по известному адресу должника ( адрес, , адрес, , СНТ адрес, уч. 240), направлено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом,

26 июля 2021 года посредством системы ЕПГУ ФИО1 направлено требование о явке на прием и предоставлении документов подтверждающих доход, требование доставлено и прочитано 09.09.2021 в 18 часов 9 минут.

28 июля 2021 года совершен выход по адресу: адрес, , адрес, СНТ адрес, уч. 240, в результате которого проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.

24 сентября 2021 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в период с 01.09.2021 года по 24.09.2021 года задолженность по алиментам составила - сумма, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( ПАО Сбербанк), задолженность взыскана в полном объеме, денежные средства перечислены взыскателю ФИО2,

30 сентября 2021 года в ОСП по адрес поступило заявление № 543624/21/77042 от 30.09.2021г., от ФИО1, с приложением информации о трудоустройстве должника, месте его работы, копий квитанций о перечислении алиментов, информация приобщена к материалам исполнительного производства, на основании предоставленной информации, 12.10.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ( ИП фио), к вышеуказанному заявлению приложена копия паспорта иностранного гражданина, в котором отсутствовала отметка о проживании о прописке должника, отсутствовала копия временной регистрации по адресу адрес — Зуево, адрес -Дулево адрес,в связи с чем, не представилось возможным направить поручение Орехово-Зуевский РОСП адрес: адрес, для установления фактического местонахождения и проживания ФИО1

10 октября 2024 года на приеме у судебного пристава — исполнителя от ФИО1 получено объяснение, к объяснению ФИО1 приложил информацию о доходе в период с 2018 года, а именно копии справок 2 НДФЛ, копию Патента на право применения патентной системы налогообложения, по которому ФИО1 ведет предпринимательскую деятельность,информация приобщена к материалам исполнительного производства, на основании которой, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в период с 06.08.2018 по 10.10.2024г., в данном постановлении периоды с 06.08.2018 по 31.12.2018, 01.01.2019 по 30.09.2019, с 01.01.2023 — 10.10.2023 — рассчитаны в соответствии со ст. 113 СК РФ, в связи с отсутствием информации о сумме полученного дохода за указанный период) , периоды с 01.10.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 — 31.12.2022 рассчитаны согласно справки 2 НДФЛ ( ИП фио),по состоянию на 10.10.2024 задолженность по алиментам ФИО1 составила — сумма, с учетом предоставленной информации в рамках исполнительного производства, направлено посредством ЕПГУ доставлено и прочитано 05.11.2024 в 21 час 09 мин., принято заявление от ФИО1 № 561196/24/77042 о передачи исполнительного производства в другой отдел.

11 октября 2024 года в Орехово - Зуевский Районный отдел судебных приставов адрес, направлено поручение о проведении исполнительных действий, для установления фактического места нахождения должника.

15 октября 2024 года в ОСП по Троицкому адрес по адрес поступило уведомление об исполнении поручения, с приложением копии объяснения и паспортом должника.

30 октября 2024 года посредством ЕПГУ от ФИО1 поступили три заявления

(ходатайства) стороны исполнительного производства № 593258/24/77042, 593257/24/77042,593578/24/77042 в которых ФИО1 указывает на бездействие судебного пристава — исполнителя неперередачи исполнительного производства, 05.11.2024 года вынесены постановления об отказе в удовлетворении ( ходатайства) №77042/24/930464, 77042/24/930440, 77042/24/930428, с разъяснением ФИО3 Н,Д., что в настоящее время проводится подготовка исполнительного производства в Орехово - Зуевский Районный отдел судебных приставов адрес, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

26 ноября 2024 года вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП - Орехово- Зуевский РОСП адрес:адрес, ШПИ: 11773703923346.

По состоянию на 15.01.2025 Исполнительное производство №554195/24/77042-ИП от 11.05.2021передано в другое ОСП - Орехово-Зуевский РОСП адрес: адрес.

Каких-либо доказательств обращения к судебному приставу-исполнителю либо с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок административным истцом не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Троицкому адрес по Москве не имеется, поскольку судебный пристав-исполнитель с учетом документов, имеющихся в материалах исполнительного производства, действовал в соответствии с законом в рамках предоставленных ему полномочий, при этом права и свободы административного истца не нарушены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио о признании незаконным расчета задолженности, обязании рассчитать задолженность, обязании направить исполнительное производство в другое отделение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова