Решение по делу № 2А-646/2023 от 12.05.2023 | Коркинский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-646/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года Город Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. ФИО1 осужден 22.06.2021г. по приговору Балашихинского городского суда Московской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 21.12.2021г. по отбытию срока наказания. Решением Коркинского городского суда от 28.01.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 21.12.2024г. с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 по 06:00; запрета выезда за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органов внутренних дел; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, магазины реализации алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях. ФИО1, находясь под административным надзором, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. 26.01.2023г. совершил административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 06.02.2023г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 руб.. 27.03.2023г. совершил административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 28.03.2023г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. 28.03.2023г. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту 28.03.2023г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. За время нахождения ФИО1 под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок для регистрации позволит дополнительно проводить с ФИО1 профилактические беседы и осуществлять за ним дополнительный контроль. Просит: установить поднадзорному ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Коркинскому району не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на поддержание административного иска в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме.

Прокурор в судебном заседании в заключение указал на то, что административный иск заявлен законно и обоснованно.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит требование Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела:

22.06.2021 года ФИО1 осужден Балашихинским городским судом Московской области по ч.1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 был освобождён 21.12.2021 по отбытию срока наказания.

Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 28.01.2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 21.12.2024 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 21:00 часов до 06:00 часов кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, магазины реализации алкогольной продукции).

14.02.2022 года инспектором административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Коркинскому району вынесено решение о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14 февраля 2022 года определён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

14 февраля 2022 года административный ответчик был ознакомлен с предупреждением, в котором указан порядок соблюдения ограничений, установленных решением суда, а также о последствиях их несоблюдения.

После постановки на административный учёт ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 06.02.2023 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Коркино Челябинской области, вступившим в законную силу 17.02.2023 года, привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения в виде запрета выезда за пределы Коркинского муниципального района, 26.01.2023г. находился в АДРЕС.

28.03.2023 года ФИО1 постановлением врио зам. начальника полиции ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области, вступившим в законную силу 08.04.2023 года, привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения в виде пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 21:00 часов до 06:00 часов кроме случаев, связанных с работой; 27.03.2023г. в 22 часа 37 минут по адресу: АДРЕС, ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции.

По месту жительства ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Коркинскому району характеризуется неудовлетворительно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС совместно со своим знакомым П.Д.В., своего жилья не имеет, трудоустроен в <данные изъяты>. Он периодически употребляет спиртные напитки. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. ст. 228, 158 УК РФ. Нарушений общественного порядка не допускает, однако неоднократно привлекался к административной ответственности по линии незаконного оборота наркотических средств, за время нахождения под административным надзором, неоднократно нарушал установленные судом ограничения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. В период административного надзора, ФИО1 три раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение, которое предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, является разумным с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден ФИО1, а также данных об его личности, <данные изъяты>. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить полностью.

Установить ФИО1, ДАТА рождения, проживающему по адресу: АДРЕС, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 12.05.2023 года.