РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7199/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-006750-88) по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП УФССП России по ... ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконными бездействий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратился с настоящим административным иском, указал, что ** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 задолженности в сумме 39 982,16 рубля. По состоянию на ** задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО7 не погашена и составляет 39 982,14 рубля. На протяжении длительного времени судебный пристав бездействует, задолженность не взыскивается, меры принудительного воздействия не применяются в полной мере. Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя АРОСП УФССП России по ... ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, возложить обязанность совершить необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, обратить взыскание на доходы должника в виде пенсии.
** определением Ангарского городского суда ... в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители АРОСП УФССП России по ... ФИО3, ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по ..., административные ответчики судебные приставы-исполнители АРОСП УФССП России по ... ФИО1, ФИО3, ФИО2 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В письменном возражении судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ФИО3 указано, что доводы иска не обоснованы, в рамках исполнительного производства №-ИП совершены все необходимые меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта. Просит в иске отказать.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств не представлено.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.2 ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено:
На исполнении в АРОСП УФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № от **, выданного мировым судьей судебного участка № ... и ... о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «АФК» суммы задолженности в размере № рубля.
Исполнительное производство возбуждено **. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании суммы задолженности направлены взыскателю и должнику почтовой корреспонденцией.
Ранее, ** ООО «АФК» обращалось с аналогичными исковыми требованиями. ** решением Ангарского городского суда ... в удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю АРОСП УФССП России по ... ФИО3, УФССП по ... о признании незаконными бездействий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №-ИП отказано. Решение вступило в законную силу **.
В период с ** по ** (на день подачи настоящего административного иска) согласно Актам приема-передачи исполнительных производств (поручений) вышеуказанное исполнительное производство находилось в производстве судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО2, ФИО1
В обоснование административного иска ООО «АФК» указано, что административным ответчиком допущено бездействие, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанные доводы суд находит несостоятельными.
С целью установления имущественного и финансового положения должника ФИО7 должностными лицами АРОСП УФССП России по Иркутской области в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы (ГИБДД УМВД по АГО, ФМС ГУМВД, Управление ЗАГС по АГО, Управление пенсионного фонда, ИФНС по г. Ангарску, Гостехнадзор), а также в кредитные организации.
По сведениям УГИБДД ГУ МВД ... движимое имущество у должника ФИО7 отсутствует.
По данным Росреестра на имя ФИО7 недвижимое имущество не зарегистрировано.
Судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... установлены открытые счета в <данные изъяты> В рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на имущество должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. На депозит АРОСП УФССП России денежные средства не поступали.
Согласно сведениям ИФНС России информация о регистрации ФИО7 в качестве индивидуального предпринимателя отсутствует.
По информации Пенсионного фонда РФ ФИО7 была трудоустроена в организации <данные изъяты>. Последний полученный доход должником в данной организации декабрь 2021 года. В настоящее время в базе данных персонифицированного учета сведения о месте работы должника.
Управлением ЗАГС по АГО не представлено сведений о перемене фамилии (имени, отчества) должника, акта о смерти, о регистрации брака.
** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено для исполнения в Пенсионный фонд РФ.
** должником ФИО7 представлено заявление о сохранении заработной платы (доходов) в размере прожиточного минимума.
** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
По сведениям адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России ФИО7 зарегистрирована по адресу: ... ... Вышеуказанный адрес также указан заявителем в исполнительном документе.
Из материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что судебными приставами-исполнителями неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника ФИО7 по адресу регистрации, который совпадает с адресом, указанным в исполнительном документе, но установить фактическое место жительства должника и имущество, подлежащее описи и аресту, не представилось возможным, о чем составлены соответствующие акты от **, **, **, **, **.
В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о незаконном бездействий судебных приставов-исполнителей АРОСП УФССП России по Иркутской области по исполнительному производству №-ИП, выраженных в не принятии достаточных мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не нашли своего подтверждения, и не подлежат удовлетворению. В рамках исполнительного производства административными ответчиками совершен комплекс предусмотренных законом мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебных приставов-исполнителей, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебных приставов-исполнителей не нашли своего подтверждения.
Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей АРОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, ФИО3, ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования о возложении на должностное лицо обязанности устранить допущенные нарушения, а именно: обратить взыскание на пенсию должника ФИО5 также удовлетворению не подлежат, и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия должностных лиц АРОСП УФССП России по Иркутской области, выразившихся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП; возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение по делу изготовлено 03 марта 2023 года.