Решение по делу № 2-4195/2022 от 18.10.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

Категория дела О сохранении в реконструированном состоянии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска, <ФИО> о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования по закону, указав, что домовладение №

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец и его представитель <ФИО>, допущенная к участию в качестве представителя в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме и дали пояснения, аналогичные исковым

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению и приходит к следующему. Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> ( к Администрации г. Новочеркасска , <ФИО> ( о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования по закону удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 61RS0019-01-2022-005525-03

Дело № 2-4195/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2 о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2 о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования по закону, указав, что домовладение № по <адрес> в <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу 3/4 доли и 1/4 доля его отцу ФИО3.

ФИО3 умер <дата>, являясь наследником первой очереди, истец, а так же супруга наследодателя, в установленные законом сроки обратились с заявлением о принятии наследства к нотариусу Новочеркасского нотариального округа ФИО4. Дочь умершего – ФИО5 отказалась от наследства в пользу истца.

Еще при жизни отца за свой счет и личные денежные средства в литере А были проведены следующие работы:

- выполнен демонтаж ограждающих конструкций пристроев литер «А1», «А2», «а2»;

- к ограждающим конструкциям основной части здания литер «А» на отдельном фундаменте возведен одноэтажный основной пристрой литер «А3»;

- в полученном пространстве пристроев «А3» при помощи смежных перегородок оборудовано три комнате №,2,7;

- в полученной комнате № оборудован «коридор» - площадью 2,90 кв.м., выполнено устройство оконного и дверного проема с заполнением;

- в полученной комнате № оборудована «кухня»- площадью 14,3 кв.м., выполнено устройство одного дверного и двух оконных проемов с заполнением, выполнена установка мойки, газовой плиты и колонки;

- в полученной комнате № оборудован «санузел» - площадью 5,4 кв.м., выполнено устройство оконного и дверного проема с заполнением; выполнена установка унитаза, раковины и ванной;

- согласно номерам комнат до выполненных работ, между комнатами № «жилая»-площадью 14,8 кв.м. и комнатой № «жилая»-площадью 6,6 кв.м., между комнатой № «жилая» - площадью 6,6 кв.м. и комнатой № «жилая» - площадью 8,1 кв.м., выполнен демонтаж смежных перегородок. Полученное пространство при помощи перегородок разделено на три комнаты №, № и №;

- в полученной комнате № оборудована «жилая» - площадью 10,5 кв.м.;

- в полученной комнате № оборудована «жилая» - площадью 11,3 кв.м., выполнено устройство дверного проема;

- в полученной комнате № оборудована «жилая» - площадью 7,2 кв.м.;

- в смежной перегородке между комнатами № «кухня – площадью 14,3 кв.м. и комнатой № «жилая» - площадью 10,5 кв.м., выполнено устройство дверного проема с заполнением.

До реконструкции общая площадь жилого литера А составляла 59,3 кв.м., в том числе жилая- 44,1 кв.м., подсобная, 15,2 кв.м., после проведенных работ общая площадь жилого литера А составляет 73,4 кв.м., в том числе жилая 43,2 кв.м. и подсобная 30,2 кв.м.

В соответствии с заключением эксперта Центра строительной экспертизы и оценки, от <дата> ТЗ-87/07-22 самовольно выполненная реконструкция жилого дома литер «А», по <адрес> в <адрес> проведена технически верно:

- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатацию производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»;

- конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан;

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность;

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь, назначение), выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020г.;

- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивают беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения согласно п.4.13,п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия, и находится за пределами границ зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасска Ростовской области согласно приложению № Постановления Правительства РФ от <дата> №.

<дата> истец обратился в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением, в котором просил сохранить спорное домовладение в реконструированном виде.

Согласно ответу Управления от <дата> ему было предложено разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Поскольку из-за произведенной реконструкции получить свидетельство о праве на наследство по закону не представляется возможным, просил сохранить жилой дом литер «А» по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, согласно которого общая площадь жилого дома литер «А» составляет 73,4 кв.м., в том числе жилая 43,2 кв.м. и подсобная 30,2 кв.м.

Признать за истцом право собственности на 2/12 доли жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, общей площадью 73,4 кв.м, в том числе жилой – 43,2 кв.м. и подсобной – 30,2 кв.м., исключив из числа собственников указанного домовладения ФИО3, умершего <дата>, поскольку доля умершего должна быть разделена следующим образом – 1/4: на 3 (истца, его сестру, доля которой приращивается к истцу, так как она отказалась от наследства в его пользу).

Признать за ним право собственности на 1/12 долю жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, общей площадью 73,4 кв.м., в том числе жилой 43,2 кв.м. и подсобной 30,2 кв.м., с выплатой ФИО2 денежной компенсации, с прекращением ее права собственности на указанное жилое помещение, исключив из числа собственников указанного домовладения ФИО3, умершего <дата>, так как на долю ФИО2 приходится 6,11 кв.м. общей площади спорного жилого дома, а жилой 3,6 кв.м..

В судебном заседании истец и его представитель ФИО6, допущенная к участию в качестве представителя в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме и дали пояснения, аналогичные исковым требованиям.

Представитель ответчика – Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части сохранения спорного жилого помещения в реконструированном состоянии признала в полном объеме. Так же признала требования о прекращении ее права собственности на спорное жилое помещение с получением денежной компенсации от ФИО1 за принадлежащую ей 1/12 долю по наследству. Подтвердила, что на момент рассмотрения данного дела, денежную компенсацию уже получила.

С учетом мнения истца, его представителя и ответчика ФИО2 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению и приходит к следующему.

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкцией объекта капитального строительства, проводимой на основании разрешения на строительство в соответствии с требованиями статей 51 - 55 ГрК РФ.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014. (далее - Обзор судебной практики) разъяснено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Кроме того, в Обзоре судебной практики указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Согласно понятия, приведенного в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу с долей собственности 3/4 и его отцу ФИО3 с долей собственности 1/4.

Еще при жизни отца за свой счет и личные денежные средства в литере А были проведены следующие работы:

- выполнен демонтаж ограждающих конструкций пристроев литер «А1», «А2», «а2»;

- в полученном пространстве пристроев «А3» при помощи смежных перегородок оборудовано три комнате №,2,7;

- в полученной комнате № оборудована «жилая» - площадью 10,5 кв.м.;

- в полученной комнате № оборудована «жилая» - площадью 11,3 кв.м., выполнено устройство дверного проема;

- в полученной комнате № оборудована «жилая» - площадью 7,2 кв.м.;

- исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия, и находится за пределами границ зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасска Ростовской области согласно приложению № 1 Постановления Правительства РФ от 08.12.2020 № 313.

01 августа 2022 года истец обратился в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением, в котором просил сохранить спорное домовладение в реконструированном виде.

Согласно ответу Управления от 31 августа 2022 года, ему было предложено разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает исковые требование в части сохранения помещения в реконструированном виде обоснованными и подлежащими удовлетворению

Разрешая предъявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующие обстоятельства: Правоотношения сторон по данному делу регулируются в соответствии со ст. 1153 ГК РФ, согласно которой Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 4 ст. 252 ГК РФ Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

В силу ч. 5 ст. 252 ГК РФ с получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

ФИО3 умер <дата>

Поскольку право собственности у ФИО3 на спорное домовладение возникло в 1976 году на основании свидетельства о праве на наследство, его право собственности в Росреестре зарегистрировано не было.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО4 от <дата> № после смерти ФИО3 с заявлениеями о принятии наследства по закону обратились сын наследодателя ФИО1 и супруга наследодателя ФИО2, дочь наследодателя ФИО5 отказалась в пользу сына ФИО1 от причитающейся ей доли наследства.

Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Таким образом доля истца в наследственном имуществе после смерти отца будет составлять 1/12.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает в этой части требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований о признании за истцом права на долю ФИО2 с прекращением ее права собственности в связи с выплатой денежной компенсации, судом установлено, что на долю ФИО2 приходится 6,11 кв.м. общей площади спорного жилого дома, а жилой 3,6 кв.м.

Суд считает, что данная доля является незначительной, не может быть реально выделена и ответчица не заинтересована в ее использовании, так как проживает по другому адресу.

Кроме того, в этой части суд считает возможным принять признание иска ответчицей, которая заявила, что получила от ФИО1 денежную компенсацию за принадлежащую ей долю 1/12 от спорного домовладения, поскольку данное признание иска не противоречит закону, сделано ею добровольно и не нарушает ее прав и охраняемых законом интересов, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ.

На основании чего, суд считает возможным не входить в дальнейшее исследование доказательств по данному вопросу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>), ФИО2 (<данные изъяты> о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования по закону удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, в реконструированном состоянии, общей площадью жилого дома литер «А» 73,4 кв.м., в том числе жилой – 43,2 кв.м. и подсобной – 30,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на 2/12 доли жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 73,4 кв.м, в том числе жилой – 43,2 кв.м и подсобной – 30,2 кв.м., исключив из числа собственников указанной доли ФИО3, умершего <дата>.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/12 долю жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 73,4 кв.м, в том числе жилой – 43,2 кв.м и подсобной – 30,2 кв.м., прекратив право общей долевой собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> ФИО2 в связи с получением последней денежной компенсации за принадлежащую ей долю, исключив из числа собственников указанной доли ФИО3, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →