72RS0022-01-2023-000177-12
Дело № 2-141/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 29 мая 2023 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Двойниковой О.С.,
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании письменной доверенности №4 от 09.01.2023,
ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4, действующей на основании письменной доверенности от 10.04.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» к ФИО3 о взыскании задолженности за водоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями взыскать с ответчика денежные средства в размере 256201 рубль 54 копейки в качестве задолженности за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, а также 5762 рубля в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины.
Свои требования мотивировал тем, что 11.07.2022 между МП «ФИО10» и ответчиком заключен договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг №3417. 11.07.2022 ответчик обратилась с заявлением о замене и опломбировке прибора учёта ХВС. В заявлении не указана дата и место установки прибора учёта. Замена прибора учёта и его ввод в действие по адресу: (Адрес обезличен) были произведены сотрудниками МП «ФИО10» 12 июля 2022 года, что подтверждает акт установки и опломбировки прибора учёта ХВС. В процессе замены ПУ слесарем обнаружен водопроводный отвод до ПУ, о чем незамедлительно поставлен в известность о недопустимости данных устройств ответчик.
В ходе плановой проверки 09.08.2022 сотрудниками МП «ФИО10» по адресу: (Адрес обезличен), выявлено несанкционированное подключение (до прибора учёта) к централизованному водопроводу, о чем составлен акт №385 от 09.08.2022 и даны рекомендации по устранению данного подключения. Контрольная проверка 16.09.2022 подтвердила устранение несанкционированного подключения. Произведен расчёт доначисления платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, ответчиком составлено гарантийное письмо на рассрочку оплаты задолженности. По просьбе ФИО3 сумма доначисления разделена на 12 платежей. Однако ответчик отказалась погашать задолженность.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. дополнительно пояснила, что 12.07.2022 слесарь-сантехник Сенатов при замене в доме у ответчика прибора учета холодной воды обнаружил врезку до такого прибора, о чем устно попросил ответчика устранить эту врезку. 09.08.2022 Сенатов при проверки у ответчика обстоятельств устранения незаконной врезки выявил, что врезка так и не была устранена, в связи с чем составил соответствующий акт, в котором отражено данное обстоятельство. В сентябре 2022 года при проверке в доме у ответчика установлено, что врезка была устранена. В связи с незаконной врезкой ответчика в трубу водоснабжения в обход прибора учета, ответчику начислена плата в соответствии с постановлением Правительства РФ за последние три месяца, предшествующие дате обнаружения врезки. При этом при расчете использовались сведения о диаметре трубы из акта.
Ответчик с иском согласилась частично, пояснила, что писала заявление в ФИО10 о замене прибора учета холодного водноснабжения. Сантехник пришел в день, когда её дома не было, его пустили дети. Сантехник поменял прибор учета. Затем в августе сантехник пришел и обнаружил врезку в водопровод в обход прибора учета, которую сделал её муж ФИО5 после первого посещения сантехника. Не оспаривает, что данная врезка была, но её устранили сразу после обнаружения сантехником. Акт, в котором указано на наличие данной врезки подписывала. Не согласна с диаметром трубы указанным, в данном акте, полагает, что он меньше примерно 16 мм.
Представитель ответчика с иском не согласилась, в письменных возражениях и устно в судебном заседании указала, что истец не направлял ответчику уведомление о предстоящей проверке; составленный акт, в котором указано на выявленную незаконную врезку в водопровод, не отвечает установленным законом требованиям; уведомление о необходимости устранить врезку истец ответчику не направлял; невозможно достоверно определить мощность несанкционированно подключенного оборудования; в акте от 12.07.2022 указано. что нарушений не выявлено, а потому истец необоснованно рассчитал период 3 месяца с даты выявления нарушения; тариф за кубометр воды 01.07.2022 составлял 82,73 рубля; внутренний диаметр трубы меньше, чем указано в акте (20мм).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
(Дата обезличена) между МП «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (исполнителем) и ФИО1 (потребителем) заключен договор (Номер обезличен), по которому исполнитель обязуется предоставить, а потребитель оплатить следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, вывоз жидких бытовых отходов, очистка сточных вод (л.д.7-12).
(Дата обезличена) ФИО1 обратилась в МП «ФИО10» с заявлением на замену и опломбировку прибора учета ().
Согласно актам, (Дата обезличена) в 09-00 часов установлен и опломбирован прибор учета ХВС по адресу: (Адрес обезличен). ().
Согласно акту (Номер обезличен), (Дата обезличена) обнаружен отвод трубы диаметром 20мм кран диаметром 20 и поливочный шланг 20Х15 от вводного крана мимо прибора учета ХВС по адресу:(Адрес обезличен). Рекомендации: устранить отвод мимо счётчика. ФИО1 с актом согласна ().
Приложена фотография указанного отвода ().
Согласно акту, (Дата обезличена), при повторной проверке системы водоснабжения обнаружено: имеющийся ранее отвод (помимо счетчика ХВС) трубы устранен, нарушений не обнаружено
Согласно перерасчету, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу: (Адрес обезличен), составил 256201 рубль 54 копейки
В адрес начальника государственной жилищной инспекции директором МП «ФИО10» направлено письмо о мерах принятых по обращению ФИО1 (.
(Дата обезличена) ответчиком составлено гарантийное письмо на оплату ресурса, согласно которому, она признает задолженность за ЖКУ в сумме 256201,54 рубля, просит разделить сумму доначисления на 12 платежей (
(Дата обезличена) МП «ФИО10 Уватского муниципального района» в адрес ответчика направлена претензия об уплате задолженности за водоснабжение в размере 256201,54 рубля
МП «ФИО10 Уватского муниципального района» зарегистрировано в качестве юридического лица с (Дата обезличена), постановлено на учет в налоговом органе, директором назначен ФИО6).
В судебном заседании представителем истца представлены: копия докладной записки слесаря ФИО9 о том, что в доме ответчика (Дата обезличена) обнаружена врезка в водопровод в обход прибора учета; копия удостоверения слесаря-сантехника ФИО9; копии приказов от (Дата обезличена) и от (Дата обезличена) о проведении проверки по факту выявленного нарушения в доме ответчика; копия распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики (Адрес обезличен) от (Дата обезличена), согласно которому с (Дата обезличена) стоимость одно кубометра воды для населения составляет 85,54 рубля; приказы о приеме на работу к истцу слесаря-сантехника ФИО9, контролеров ФИО7 и ФИО8, а также копии должностных инструкций этих лиц.
Свидетель Токмяшине.А. суду пояснил, что состоит в брачных отношениях с ответчиком ФИО1. В июле 2022 года после того, как в их доме сантехник поставил прибор учета воды, он осуществил врезку в водопровод тройника, у которого внутренний диаметр 16 мм, минуя прибор учета. В августе 2022 сантехник выявил эту врезку и потребовал убрать её, что он сразу же и сделал.
Свидетель ФИО9 суду пояснил, что работает слесарем-сантехником в МП ФИО10. В июле 20-22 года ему поступила заявка ФИО1 на установку в её дома прибора учета холодно воды. Когда он явился по этой заявке, в доме ФИО1 самой не было, были только её дети, которые в её присутствии созвонились с ней и пустили его установить прибор учета. Прибор учета он устанавливал в помещении дома, перед этим спустился в подпол, чтобы закрыть отсекающий кран, там увидел, что в водопровод осуществлена незаконная врезка, установлен тройник 3/4, внутренний диаметр которого составляет 20 мм, от которого выходит поливочный шланг. Он попросил детей позвонить ФИО1 и по телефону ей сообщил о выявленной врезке, и так как пожалел её, то не стал сразу оформлять акт, а указал ей на необходимость убрать незаконную врезку. В августе 2022 года он снова пришел к ФИО1, чтобы проверить прибор учета и устранение врезки, и при осмотре обнаружил, что врезка так и не устранена. В связи с чем был составлен акт, который ФИО1 подписала. В акте указан правильный диаметр незаконной врезки 20мм, так как там стоял тройник на 3/4, а его внутренний диаметр 20 мм.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФсобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу ч.1 ст. 153 Жилищного кодека РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодека РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодека РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В силу пункта 7 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно подпункту «а» пункта 32 указанных Правил, исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно ст. 20 Федерального закона от07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения скорость движения воды определяется в 1,2 метра в секунду.
Согласно пп "а" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Согласно подпункту "е" пункта 35 Правил N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с абзацем первым пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном этими правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абзац второй).
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), то есть потребителем коммунальных услуг, предоставляемых истцом, является ФИО1 Между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление коммунальных услуг по указанному адресу, по условиям которого истец предоставляет ответчику коммунальные услуги, за которые ответчик обязан своевременно и в полном объеме вносить плату. 09.08.2022 выявлено несанкционированное подключение (до прибора учёта) к централизованному водопроводу, о чем составлен акт.
Расчёт доначисления платы за потребленное холодное водоснабжение, представленного истцом, вопреки доводам стороны ответчика, является верным и сомнений у суда не вызывает, поскольку основан на указанных выше нормативных правовых актах, устанавливающих размеры доначисления платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения в случае несанкционированного подключения к централизованному водопроводу.
Оспаривая представленный истцом расчет, сторона ответчика своего расчета не представила, просила при этом расчет производить исходя из норматива потребления, для чего правовых оснований в силу приведенных выше нормативных правовых актов не имеется.
Доводы стороны ответчика о том, что истцом допущены нарушения при составлении акта, не направлялось уведомление о проверке и о необходимости устранить незаконную врезку в водопровод, не могут служить основанием для отказа в иске, так как судом достоверно установлено. что ответчик осуществила незаконную врезку в водопровод и потребление холодной воды минуя прибор учета, что сама ответчик в судебном заседании не оспаривала. Кроме того, факт присоединения к водопроводу, минуя прибор учета, подтвержден актом от 09.08.2022. подписанным ответчицей.
Доводы стороны ответчика о том, что не установлен диаметр трубы, исходя из которого следует производить расчет платы, суд находит ошибочными, так как диаметр отвода указан в акте от 09.08.2022 – 20 мм, данный акт подписан ответчицей, замечаний на него от неё не поступало. Кроме этого, в судебном заседании слесарь-сантехник, обнаруживший данный отвод пояснил, что 20 мм – это именно внутренний диаметр трубы.
Иные доводы стороны ответчика, не опровергаю факт незаконного присоединения ответчицей в обход прибора учета к водопроводной сети, в связи с чем суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем11.07.2022 ФИО3 обратилась в МП «ФИО10» с заявлением на замену и опломбировку прибора учета).
Счет, представленный истцом, суд находит ошибочным в части срока, за который рассчитана задолженность.
Как указано выше, период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Вопреки доводам истца достоверных доказательств факта того, что самовольное присоединения ответчика к водопроводной сети было выявлено 12.07.2022, суду не представлено.
Как следует из акта от 12.07.2022 каких-либо нарушений при осмотре прибора учета холодного водоснабжения не выявлено.
Факта самовольного присоединения ответчика к водопроводной сети отражен в акте от 09.08.2023, который подписан ответчиком.
Актом от 16.09.2022 установлено, что незаконный отвод ответчиком устранен.
Таким образом, период, который подлежит расчету в качестве незаконного присоединения ответчиком к водопроводной сети составляет 66 дней (с 12.07.2022 по 15.09.2022).
Как правильно указано в расчете истца, объем потребления воды через трубу внутренним диаметром 20 мм составляет 0,0003768 метра кубических в секунду.
То есть, в течение 66 дней при таком расходе потребляется 2148,664 кубических метра воды, стоимость такого объема в соответствии с распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 01.12.2021 составляет 183 796 рублей 72 копейки (2148,664 умножить на 85,54 рубля).
Истцом заявлено также требование о компенсации ему за счет ответчика судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 5752 рубля 00 копеек (л.д.6).
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то ему за счет ответчика, не освобожденного от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст. 88, 98, 101, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат компенсации все понесенные по делу судебные расходы, в состав которых входит и государственная пошлина, соразмерно удовлетворенным судом требованиям. Так как требования истца судом удовлетворены частично, то судебные расходы подлежат возмещению ему также частично, соразмерно удовлетворенным требованиям, а именно на сумму 4875 рублей 93 копейки (п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ 3 200 рублей плюс 2 процента от суммы, превышающей 100 000 рублей)
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» к ФИО3 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (паспорт серия (Номер обезличен)) в пользу муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (ИНН <***>) задолженность за водоснабжение в размере 183 796 рублей 72 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4875 рублей 93 копейки, а всего взыскать 188 672 (сто восемьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят два) рубля 65 (шестьдесят пять) копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.
С мотивированной частью решения лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 05 июня 2023 года в Уватском районном суде Тюменской области.
Судья К.А. Русаков
Решение не вступило в законную силу