Изготовлено: «25» апреля 2023 года Дело №2-1638/23
УИД 76RS0014-01-2023-000216-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при секретаре Докторовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Трефолева 12б» об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является собственником <данные изъяты> в праве собственности на жилые помещения, расположенные по адресу <адрес>
Решением общего собрания собственников помещений в качестве формы управления домом выбрано управление товариществом собственников жилья, ДД.ММ.ГГГГ создано ТСЖ «Трефолева, д.12б». Общим собранием собственников многоквартирного дома принято решение об осуществлении управление домом через ТСЖ «Трефолева 12б». ТСЖ производится начисление платы за жилье и коммунальные платежи собственникам в доме. ФИО1 членом ТСЖ «Трефолева 12б» не является.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Трефолева 12б», в котором просит признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12б» от ДД.ММ.ГГГГ в части: четвертого вопроса о принятии сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы в имеющейся редакции на ДД.ММ.ГГГГ; пятого вопроса об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м.; шестого вопроса о распределении прочих расходов на ТСЖ; восьмого вопроса об установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22000 рублей единовременно за одну выполненную работу. Требования мотивирует тем, что в связи с тем, что истец не является членом ТСЖ, он не был извещен о проведении собрания, участия в собрании не принимал, принятые решения затрагивают его права и законные интересы. Принятым решением установлен размер, способ и порядок определения платы за жилье, не соответствующий действующему законодательству.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) доводы и требования искового заявления поддержал. Представитель ТСЖ ФИО3 (председатель) в судебном заседании по заявленным требованиям возражал.
Выслушав стороны истца, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №2-2512/22, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
Статьей 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Данное право, порядок его реализации, а также условия удовлетворения судом требования о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентированы частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом положения части 1.1 статьи 146 этого Кодекса.
Частью 6 ст.46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Аналогичные требования применяются и к оспариванию решений общего собрания членов ТСЖ.
В пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов ТСЖ «Трефолева 12б» проведенного в очно-заочной форме голосования, оформленным протоколом №1 от 12.01.2022 года, приняты, в том числе, следующие решения: по четвертому вопросу принята смета доходов и расходов на 2022-2023 годы в имеющейся редакции на 11.01.2021 года; по пятому вопросу утвержден тариф на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м.; в шестом вопросе решено распределять прочие расходы на ТСЖ пропорционально площади на каждого собственника; по восьмому вопросу установлен тариф за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22000 рублей единовременно за одну выполненную работу.
ФИО1, являющийся собственником жилого помещения в указанном доме, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным иском. Ссылается на то, что о протоколе общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, после предоставления данного протокола председателем ТСЖ в судебное заседание по гражданскому делу №. Ответчик, возражая по заявленным требованиям, ссылается на пропуск истцом шестимесячного срока для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания ТСЖ.
Данные доводы ответчика, являются необоснованными, так как доказательств, что принятое ДД.ММ.ГГГГ решение было доведено до ФИО1 общедоступным способом, в материалах дела не имеется. ФИО1 фактически в доме по адресу <адрес> не проживает, в системе ГИС ЖКХ принятые решения не размещались, в платежных документах, направленных ФИО1, также не имеется ссылки на данное решение.
Кроме того, из материалов гражданского дела №2-2512/22 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ДГЖН ЯО с заявлением о проверке соответствия жилищному законодательству деятельности ТСЖ «Трефолева 12б». В рамках проверки каких-либо сведений о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ТСЖ и принятия на нем решения, касающегося установления для собственников различных тарифов, председатель ТСЖ не сообщал. Также не предоставлялась указанная информация ТСЖ в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к ТСЖ «Трефолева 12б» об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, обращения ФИО1 в суд с настоящим иском имело место в течение установленного ч.6 ст.46 ЖК РФ срока.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Доля обязательных расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).
ТСЖ - это некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения его эксплуатации, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).
Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание. Объем его полномочий определяется Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества (ст. 145 ЖК РФ).
В соответствии с п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
К исключительной компетенции общего собрания относится установление размера обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ (см. ч. 1 ст. 137, ч. 2 ст. 145, ч. 8 ст. 156 ЖК РФ). Он определяется на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, установлено, что размер обязательных платежей или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяется органами управления ТСЖ либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В силу ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
На основании ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества устанавливается не произвольно, а на основании утвержденной органом управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
В этом случае исключается возможность произвольного установления размера платы, который должен, без сомнения, обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, исходя из существующих обстоятельств, и в то же время отвечать требованиям разумности.
В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 26.09.2022 года по делу №2-2512/22 по иску ФИО1 к ТСЖ «Трефолева 12б» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ судом уже была дана правовая оценка законности принятия ТСЖ сметы на 2021-2022 годы в имеющейся редакции на ДД.ММ.ГГГГ и установлении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 178,94 рублей за 1 кв.м. Решением суда установлено, что данная смета не имеет экономического обоснования, и принятое ТСЖ в данной части решение признано незаконным.
Имеющаяся в материалах настоящего гражданского дела смета доходов и расходов на 2022-2023 год, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, фактически дублирует смету на 2021-2022 год и также не имеет экономического обоснования.
Как следует из сметы на 2022-2023 год, административно-хозяйственные расходы ТСЖ составляют 546540,13 рублей в год. Каких-либо доказательств, экономически обосновывающих необходимость несения данных расходов, ответчиком не представлено.
Ссылка ответчика на финансово-экономическое исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Бюро судебной экспертизы», судом не принимается. Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 11.05.2021 года данное исследование в части доказательства экономического обоснования размеров оплаты труда административно-хозяйственного аппарата ТСЖ признано недопустимым.
Ответчиком не представлено доказательств необходимости несения прочих услуг и расходов, расходов на содержание и ремонт основных средств, включенных в смету. Кроме того, в состав сметы включены расходы в сумме 30000 рублей на ремонт ввода воды, законность несения которых дана в решении Кировского районного суда г.Ярославля от 11.05.2021 года, решением суда включение данных расходов в смету признано незаконным.
Ответчиком не представлены доказательства, что ранее установленные платежи были недостаточны для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания многоквартирного дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.
ТСЖ в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств экономического обоснования установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22000 рублей единовременно за одну выполненную работу, а также не представлено доказательств, что расходы на выполнение данных работ не включаются в оплату на содержание и ремонт жилья. Принятые ТСЖ решения по вопросам распределения прочих расходов и установлению верхнего предела тарифа на содержание и ремонт жилья имеет неопределенный характер, что противоречит положениям действующего законодательства, указанного выше.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что имеются основания для признания недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12б» от ДД.ММ.ГГГГ в части четвертого вопроса о принятии сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы в имеющейся редакции на ДД.ММ.ГГГГ; пятого вопроса об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м.; шестого вопроса о распределении прочих расходов на ТСЖ; восьмого вопроса об установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22000 рублей единовременно за одну выполненную работу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12б» (ИНН №) от ДД.ММ.ГГГГ в части: четвертого вопроса о принятии сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы в имеющейся редакции на ДД.ММ.ГГГГ; пятого вопроса об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м.; шестого вопроса о распределении прочих расходов на ТСЖ; восьмого вопроса об установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22000 рублей единовременно за одну выполненную работу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова Л.М.