Решение по делу № 2-146/2022 от 23.06.2022 | Шахунский районный суд (Нижегородская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Ветлужского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий, указав

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Между тем в нарушение вышеуказанных положений законодательства помещение отдела опеки и попечительства управления образования администрации Ветлужского муниципального района металлическими решетками, ставнями или другими

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий суд находит

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

КОПИЯ

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при секретаре судебного заседания Дубняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ветлужского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Прокуратурой Ветлужского района проведена проверка исполнения требований законодательства об опеке и попечительстве.

В силу ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, - совокупность государственных информационных ресурсов, сформированных на уровне субъектов Российской Федерации (региональные банки данных о детях) и на федеральном уровне (федеральный банк данных о детях), и информационные технологии, позволяющие осуществлять процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, первичного учета данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставления документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи, а также предоставления документированной информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые в случаях, установленных статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, организуют устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, и органам опеки и попечительства.

Приказом Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 г. № 300 утвержден «Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 99 Порядка помещения, в которых хранятся документы, должны иметь входные двери (металлические или деревянные, обитые железом), оборудованные замками, гарантирующими надежное закрытие помещений, или специальным оборудованием, или иметь охрану в нерабочее время для исключения возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц.

Окна помещений, расположенных на первых или последних этажах зданий, а также окна, находящиеся около пожарных лестниц и других мест, откуда возможно проникновение в помещение посторонних лиц, оборудуются металлическими решетками, ставнями или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в помещения.

По фактам выявленных нарушений законодательства прокуратурой района 18.11.2021 внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрация района обязалась устранить выявленные нарушения. Однако, как показала проверка, состоявшаяся 11.05.2022, металлические решетки, ставни или другие средства, препятствующие неконтролируемому проникновению в помещение отдела опеки и попечительства управления образования администрации Ветлужского муниципального района, не установлены.

Данные обстоятельства ставят под угрозу конфиденциальность и сохранность данных лиц, сведения о которых содержатся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Ветлужского муниципального района Нижегородской области установить металлические решетки, ставни или другие средства, препятствующие неконтролируемому проникновению в помещение отдела опеки и попечительства управления образования администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области. Установить срок для исполнения решения суда в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ветлужского района Прямов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области ФИО1 (действующая на основании доверенности) исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области признала в полном объеме, положения ст. 173 ч.2 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических правоотношений.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нарушение федерального законодательства является нарушением интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, заявление предъявлено в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного Закона обязательными требованиями к формированию и использованию государственного банка данных о детях являются обеспечение безопасности документированной информации при ее обработке, в том числе принятие необходимых правовых, организационных и технических мер для защиты документированной информации от неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении документированной информации.

Судом установлено, что прокуратурой Ветлужского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об опеке и попечительстве, в результате которой установлено, что помещение отдела опеки и попечительства управления образования администрации Ветлужского муниципального района не обеспечено металлическими решетками, ставнями или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в помещения.

Представителем ответчика в судебном заседании указанные обстоятельства не оспаривались, заявлено о признании исковых требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

В силу ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. При этом право представителя на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с положениями ст. 185 ГК РФ, ст. 53 ГПК РФ, представителю администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области ФИО1 предоставлены полномочия по признанию иска.

Признание иска выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела. Последствия признания иска представителю разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Ветлужского муниципального района Нижегородской области (ИНН <***>) установить металлические решетки, ставни или другие средства, препятствующие неконтролируемому проникновению в помещение отдела опеки и попечительства управления образования администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области.

Установить администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение принято в окончательной форме 23 июня 2022 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →