КОПИЯ дело № 2а-2041/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 16марта 2023 года

Вахитовский районный суд города Казани в составепредседательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлениеФИО2 к заместителю руководителяГлавного УправленияФедеральной службы судебных приставов ФИО3 по ... ФИО10 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО3 по ... о признании бездействиянезаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю руководителяГлавного УправленияФедеральной службы судебных приставов Россиипо ... (далее – ФИО13 по РТ) ФИО10 и ФИО13 по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ФИО2 обратился в ФИО1 и ФИО13 по РТ с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц ОСП ... ... ФИО13 по РТ и заместителя руководителя ФИО13 по РТ ФИО5 по возбужденным в отношении него исполнительным производствам. С ФИО1 ему был дан ответ от ... ... за подписью заместителя начальника ФИО6 с приложением копии ответа от ... ...-АМ за подписью заместителя руководителя ФИО13 по РТ ФИО10 Поскольку жалоба ФИО2 от ... не была рассмотрена по существу и доводы жалобы не были надлежащим образом оценены, ФИО7 просит суд признать незаконным действие (бездействие) заместителя руководителя ФИО13 по РТ ФИО10 по не рассмотрению его жалобы от ..., обязать заместителя руководителя ФИО13 по РТ ФИО10 провести полную всестороннюю проверку по его жалобе от ... и предоставитьмотивированный ответ, обязать заместителя руководителя ФИО13 по РТ ФИО10 обязать должностных лиц ОСП ... ... ФИО13 по РТ отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления от ... ... и дать разрешение на регистрацию в Управлении Росреестра по РТ договора аренды нежилого помещения.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО8 в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика- ФИО13 по РТ ФИО9, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица - ООО «Ред-Строй» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, представили письменное возражение, в котором просили суд в удовлетворении иска отказать.

Административный ответчик - заместитель руководителяФИО13 по РТ ФИО10, представители заинтересованных лиц – прокуратуры ... и ОСП ... ... ФИО13 по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон)задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФИО1 ... ... при поступлении на рассмотрение в ФИО1, территориальные органы ФИО1, структурные подразделения территориального органа ФИО1, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из материалов дела усматривается, что в производствеОСП ... ... ФИО13 по РТ находится свободное исполнительное производство ...-СД о взыскании с ФИО2 задолженности на общую сумму 3199555 рублей 87 копеек.

15 и ... в рамках указанного исполнительного производства ФИО2 обратился в адрес начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП ... ... ФИО13 по РТ ФИО11, в котором он просил дать разрешение на регистрацию в Управлении Росреестра по РТ договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенного ... между ИП ФИО2 и ООО «Табыш» сроком на 10 лет.

... начальником отделения – старшим судебным приставомОСП ... ... ФИО13 по РТ ФИО11 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО2

Не согласившись с указанным постановлением, ... ФИО2 направил по электронной почте в адрес директора ФИО1 Д.В. и руководителя ФИО13 по РТ ФИО12 жалобы, в которых он просил отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ... ..., вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставомОСП ... ... ФИО13 по РТ ФИО11, обязать должностных лиц ОСП ... ... ФИО13 по РТ дать разрешение на регистрацию в Управлении Росреестра по РТ договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенного ... между ИП ФИО2 и ООО «Табыш» сроком на 10 лет, провести служебную проверку в отношении заместителя руководителя ФИО13 по РТ по доводам жалобы.

Кроме того, ФИО2 обратился в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о признании незаконным вышеуказанного постановления начальника отделения – старшего судебного приставаОСП ... ... ФИО13 по РТ ФИО11 от ... об отказе в удовлетворении его заявления, которое решениемНабережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... оставлено без удовлетворения. Решение суда не вступило в законную силу, поскольку обжаловано ФИО2 в Верховный Суд Республики Татарстан.

По результатам проверки обращений ФИО2 от ..., заместителем начальника управления ФИО1 ФИО6, руководителем ФИО13 по РТ ФИО12 и заместителем руководителя ФИО13 по РТ ФИО10 ..., ... и ... соответственно на электронный адрес ФИО2 были направлены ответы, что подтверждается скриншотом программы АИС ФИО1 и пояснениями ФИО2

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для отказа в удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме, поскольку действия административных ответчиков по проведению проверки обращений и направлению в его адрес ответов на его обращения соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения,прав и охраняемых законом интересов административного истца на обращение не нарушают, препятствий для обращения в установленном законом порядке за защитой своих прав в суд не создают. ФИО14, направленное ... в адрес ФИО13 по РТ рассмотрено административными ответчиками в установленном порядке и на него дан мотивированный ответ.

Исходя из содержания административных исковых требований и обстоятельств дела, само по себе признание незаконным бездействия административных ответчиков, не приводит к восстановлению прав административного истца по исполнительному производству.

Допустимых и достоверных доказательств виновного неисполнения административными ответчиками конкретных должностных обязанностей,а также наступления для административного истца неблагоприятных последствий вследствие действия (бездействия) административных ответчиков, суду не представлено.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из представленных материалов и пояснений административного истца следует, что оспариваемый ответ заместителя руководителя ФИО13 по РТ ФИО10 от ... был получен административным истцом ....

При этом административное исковое заявление направлено административным истцом в суд только ..., то есть с пропуском десятидневного срока на такое обращение.Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от ..., истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявлениеФИО2 к заместителю руководителяФИО13 по РТ ФИО10 и ФИО13 по РТо признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения по всем заявленным требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявлениеФИО2 к заместителю руководителяГлавного УправленияФедеральной службы судебных приставов Россиипо ... ФИО10 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО3 по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд ....

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Х. Булатов