Дело № 2а -751/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом Еврейской автономной области по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 70 УК РФ к 4 месяцам 2 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>». Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 4 раза допустил нарушения установленного порядка отбывания наказаний, за что был привлечён к дисциплинарной ответственности, взыскания не погашены. Исполнительных листов не имеет. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед, высказывает недовольство судебным решением, считает его несправедливым. Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, наличие действующих дисциплинарных взысканий, осужденный характеризуется отрицательно.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, или фактического нахождения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения из мест лишения свободы убывает по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит ему на праве собственности в порядке наследования после смерти матери.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО, действующий на основании доверенности, не явился, в письменном ходатайстве просили дело рассмотреть без его участия.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Участвующий в деле прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с возложением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

-ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским районным судом Хабаровского края по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, указанное наказание обращено к реальному исполнению в исправительной колонии общего режима;

-ДД.ММ.ГГГГ приговором Смидовичского районного суда ЕАО по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 70 (приговор Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 4 месяцам 2 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до момента вступления приговора в законную силу. Окончание срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу подпункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Смидовичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 указал, что после освобождения убывает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике исправительного учреждения за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется отрицательно. За время нахождения в СИЗО-1 нарушал правила внутреннего распорядка, поощрений не имел. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. В учреждении ФИО1 меры к исправлению личности не принимает. К режимным требованиям относится негативно. С представителями администрации учреждения был не всегда вежлив. Меры воспитательного воздействия воспринимал не всегда адекватно, не прислушивался к мнению сотрудников администрации. Мероприятия воспитательного характера не посещает, не старается принимать в них участие. Занятия по социально-правовому информированию не посещает, не делает для себя правильные выводы. К поручениям трудового характера относится равнодушно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрений не имеет и не стремится к их получению. К работе по благоустройству отряда согласно ст. 106 УИК РФ ограничений не имеет, ее не выполнял. К криминальной субкультуре относится нейтрально. В учреждении не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных мест. О совершенном преступлении не сожалеет, приговор считает несправедливым.

С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок, который мер к исправлению личности не предпринимал, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова