Дело №2-1628/2023
22RS0011-02-2023-000980-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сень Е.В.,
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Сибирь» о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с указанным иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «УК Сибирь» (далее - ООО «УК Сибирь»), в котором, просила признать бездействие ООО «УК Сибирь» по не доведению температурного уровня горячей воды, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества и гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно не ниже 60°С и не выше 75 °С, в квартиру в доме по ... за период с *** по *** незаконным; обязать ООО «УК Сибирь» принять в рамках своих полномочий предусмотренные законом меры для предоставления потребителю по месту жительства ... услуги по подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения; инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячей воды внутри дома до уровня указанного норматива; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда и нравственных страданий в размере 1 000 руб.; взыскать почтовые расходы с ООО «УК Сибирь» за отправку искового заявления.
В обоснование заявленных требований АКОО «АЗПП «Сутяжник» указала, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: ... Ответчик ООО «УК Сибирь» является компанией, которая оказывает коммунальную услугу по предоставлению горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества жилого дома в городе Рубцовске, в котором истец является нанимателем.
Третье лицо Акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее АО «Барнаульская генерация») является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению горячего водоснабжения и отопления в квартиру истца на основании прямых договоров заключенных с жителями дома.
ООО «УК Сибирь» и АО «Барнаульская генерация» в период обслуживания дома поставляет горячее водоснабжение ненадлежащего качества, а именно температура горячего водоснабжения была не более 30,8°С.
До настоящего времени услуга по горячему водоснабжению предоставляется не надлежащего качества, поставка услуги по горючему водоснабжению надлежащего качества не возобновлена.
Деятельностью ООО «УК Сибирь» определено, что общества созданы, в том числе, для осуществления деятельности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества.
Доводы ответчика об отсутствии у него возможности по обеспечению поставки в МКД коммунального ресурса надлежащего качества по причине имеющейся системы ГВС, не предусматривающей циркуляционный трубопровод, а также в связи с отсутствием в МКД внутридомового циркуляционного трубопровода, противоречат действующему жилищному законодательству, поскольку поставка ресурса надлежащего качества не поставлена в зависимость от схемы ГВС, наличия или отсутствия циркуляционных трубопроводов. Отношения по поставке коммунального ресурса в МКД строятся между ООО «УК Сибирь», РСО и потребителем, в связи с этим возложение на Администрацию определенной обязанности не влияет на правоотношения сторон.
Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (от точки распределения балансового разграничения) по мнению истца, несет ООО «УК Сибирь»
Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы, или, подтверждающих принятие ответчиками мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, не имеется.
Представитель процессуального истца АКОО АЗПП «Сутяжник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в принятой от нее судом телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Представитель материального истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В ходе рассмотрения дела уточнил, указав, что в просительной части иска описка в указании года в периоде, верным считать период с *** по ***.
Представитель ответчика ООО «УК Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «УК Сибирь», в удовлетворении требований просил отказать, полагал, что ООО «УК Сибирь» является ненадлежащим ответчиком по делу. В письменных возражениях представитель ООО «УК Сибирь» также, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора АО «Барнаульская генерация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Барнаульская генерация». В письменном отношении, относительно заявленных требований, представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора АО «Барнаульская генерация» полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя материального истца ФИО1 - ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
На основании пунктов 1, 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве общей долевой собственности (3/4) принадлежит жилое помещение ..., что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Управление многоквартирным домом по ... с января 2021 года осуществляет ООО «УК Сибирь», указанное также не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Согласно представленной истцом в материалы дела копии платежного документа за февраль 2023 года (расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги) в качестве организации - исполнителя услуг указано - ООО «УК Сибирь».
Из представленного ответчиком по запросу суда протокола №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по ... от ***, следует, что по вопросу повестки общего собрания принято решение о заключении собственниками жилых помещений МКД по адресу: ..., в том числе договоров горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающими организациями с ***.
Согласно представленного истцом в материалы дела платежного документа за февраль 2023 года в качестве организации - исполнителя услуг указана - АО «Барнаульская генерация» к оплате истцу выставлены следующие коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение.
Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 г., определен состав такого имущества.
В соответствии с п.п. 9, 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно подп. «а» п.31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Из содержания ч.7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Поскольку в непосредственных отношениях с потребителями (в том числе с истцом ФИО1) состоит ООО «УК Сибирь», являющееся специализированной организацией, обязанной обеспечивать содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, именно она несет обязанность предпринимать все зависящие от нее меры для надлежащего предоставления услуги по обслуживанию общего имущества, а АО «Барнаульская генерация», являющееся ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять тепловую энергию надлежащего качества на границу эксплуатационной ответственности, суд приходит к выводу, что именно управляющая компания ООО «УК Сибирь» является надлежащим ответчиком по делу.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого горячего водоснабжения до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. От точки распределения балансового разграничения ответственность за качество поставляемого горячего водоснабжения несет управляющая компания. Ненадлежащее качество коммунального ресурса на вводе в дом, не исключает ответственности управляющей компании. Таким образом, за режим и качество подачи горячей воды от водоразборной точки дома, расположенного по адресу: ... на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, несет ответственность ООО «УК Сибирь», поскольку инженерные системы и оборудование, расположенное в пределах многоквартирного дома истца, относятся к зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации.
В Российской Федерации нарушенные права подлежат гарантированной защите: Конституция Российской Федерации гласит, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется; каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45), в том числе каждому гарантируется защита его прав и свобод (статья 46). Защита производится с целью восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и (или) пресечь действия, нарушающие право или создающие угрозу его нарушения, и защита нужна, чтобы применением охранительных норм устранить препятствия, вставшие на пути осуществления нарушенного права, и вернуть правоотношению прежний, регулятивный характер.
Истцом избран способ защиты своего нарушенного права на предоставление коммунальной услуги надлежащего качества путем обращения в суд к управляющей компании с требованиями о принятии в рамках предоставленных ей полномочий предусмотренных законом мер для предоставления ей услуги по подаче горячей воды надлежащего качества, что является правом истца. Каких-либо требований к ресурсоснабжающей организации в рамках настоящего дела истцом не заявлены.
Согласно подп. «д» п.3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 («Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 31, подпунктом «а» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила).
В соответствии с п. 5.3.1 названных Правил качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», действующих на момент подачи настоящего иска и рассмотрения настоящего спора (действуют с 01.03.2021).
Согласно требованиям СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Ранее данные требования были установлены СанПин 2.1.4.2496-09, СанПин 2.1.4.1074-01, и также устанавливали температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 С° и не выше 75С°.
По смыслу приведенных норм, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст.55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
По запросу суда АО «Барнаульская генерация» представлены ведомости учета параметров потребления тепла и горячей воды за спорный период . Потребитель ООО «УК Сибирь» адрес ... из которых следует, что температура горячей воды в среднем была от 18,71С° до 72,77С°, но не была каждый день не ниже 60С° и не выше 75С°. АО «Барнаульская генерация» в ответ на судебный запрос также указало, что отчеты о потреблении тепловой энергии СО и ГВС за октябрь 2021 года и ноябрь 2021 года отсутствуют так как ОДПУ находился в браке.
Представленные по запросу суда ведомости учета и параметра потребления тепла и горячей воды за спорный период подтверждают, что температурные показатели горячего водоснабжения не соответствуют обязательным требованиям указанным выше.
Доказательства, подтверждающие, что за период с *** по *** температурные показатели горячего водоснабжения каждый день соответствовали обязательным требованиям (не ниже 60С° и не выше 75С°), ответчиком ООО «УК Сибирь» суду не представлено.
При этом в отсутствие общедомового дополнительного оборудования для доведения температуры горячей воды до температуры надлежащего качества, оснований полагать, что температура горячей воды в точке водоразбора - в квартире, где проживает ФИО1, будет выше температуры горячей воды, поступающей в многоквартирный дом, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается оказание истцу ФИО1 услуг по подаче горячей воды не надлежащего качества.
Ответчик выражая несогласие с требованиями истца ссылается на отсутствие циркуляционного трубопровода, необходимости произвести мероприятия по модернизации существующей схемы системы горячего водоснабжения в городе, в том числе с устройством магистральных и внутриквартальных циркуляцоннных трубопроводов.
С учетом функций управляющей компании и сферы ее деятельности очевидно, что она не располагает возможностью изменить систему теплоснабжения города Рубцовска Алтайского края в целом, либо своими силами обеспечить надлежащую температуру горячей воды на входе в дом.
Вместе с тем, управляющая компания наделена законом правомочиями для принятия мер к качественному оказанию соответствующих коммунальных услуг внутри дома путем ремонта или реконструкции общего имущества, находящегося на обслуживании управляющей компании.
Так, управляющая компания должна принять меры к теплоизоляции внутридомовой системы горячего водоснабжения в том случае, если такая теплоизоляция неисправна. Также может вынести на обсуждение собственников помещений в доме вопрос об установке дополнительного оборудования, либо изменении схемы циркуляции горячей воды с целью повышения ее температуры в точках разбора.
Согласно ч.7 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные названным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
К компетенции общего собрания, в числе прочего, согласно п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
ООО «УК Сибирь не выходило в спорный период с инициативой к собственникам жилого дома по ... о проведении собрания и принятии решений о реконструкции многоквартирного дома и (или) установке какого-либо дополнительного оборудования для доведения температурного режима поставляемой горячей воды до установленного норматива. Доказательства обратному ответчиком не представлено.
При этом суд не принимает во внимание представленную ответчиком в матертиалы дела копию протокола №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... првододимого в очно - заочной форме ***, поскольку представленный ответчиком протокол относится к собственникам МКД по ..., тогда как истец является собственником жилого помещения в МКД по ... Более того указанное собрание от *** собственников МКД по ... проводилось не по инициативе ООО «УК Сибирь» инициатором собрания являлась собственник квартиры в МКД по .... При этом указание во в водной части представленного протокола от *** приглашенных лиц из числа руководства АО «Барнаульская генерация», а также председателей совета дома по ..., само по себе не свидельствут о том, что вынесенный на данном собрании вопрос 3 (установка индивидуального теплового пункта с функцией автоматического поддержания температуры горячей воды и автоматическим погодным регулированием системы отопления МКД) касался МКД по ..., где собственником жилого помещения является истец.
Доказательств того, что со стороны управляющей организации ООО «УК Сибирь» с момента начала управления домом, были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат. Кроме того, ответчиком не было представлено доказательств, того, что внутридомовая система горячего водоснабжения находится в отличном работоспособном состоянии и не нуждается проведении ремонтных работ или модернизации, а также, что ее состояние исключает теплопотери при подаче горячей воды собственникам МКД по ..., в том числе и истцу.
В связи с чем, суд считает необходимым обязать ООО «УК Сибирь» принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом меры для предоставления истцу ФИО1 по месту жительства в ... услугу по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60oС и не выше 75oС, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячей горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.
При этом, суд полагает, что требования в части признания бездействие ответчика ООО «УК Сибирь» по не доведению температурного уровня горячей воды согласно требованиям СанПиН, а именно не ниже 60 °С и не выше 75 °С в квартиру истца за период с *** по *** незаконным, являются основанием заявленных требований и их удовлетворение не приведет к восстановлению нарушенного права истца, в связи с этим, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
Поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя, то у ФИО1 возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда. Заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере 1 000 руб., является завышенной, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая степень нравственных страданий ФИО1, то, что истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для неё последствий, суд считает, что денежная компенсация в размере 100 руб. является соразмерной степени нравственных страданий истца. Во взыскании остальной части заявленной суммы компенсации морального вреда следует отказать, так как, каких - либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом в большем размере суду не представлено.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 50 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 и АКОО АЗПП «Сутяжник», по 25 руб. в пользу каждого.
В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения для осуществления уставных задач вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (абз. 9 пункта 2 статьи. 45 указанного Закона).
Наделяя нормами пункта 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления их уставных целей правом обращаться в суды с заявлениями в защиту прав и законных интересов потребителей, законодатель закрепил в абзаце 2 пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» правило, согласно которому, если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям или органам.
Указанное положение Закона направлено на материальное стимулирование деятельности соответствующих организаций по защите прав и законных интересов потребителей.
Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Следовательно, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для осуществления деятельности (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или определение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).
Из содержания главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.
Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими, в том числе на оплату почтовых расходов, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В связи с указанным, законных оснований для взыскания почтовых расходов в пользу АКОО АЗПП «Сутяжник» у суда не имеется.
Истец, освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Сибирь» (ИНН <***>) принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом меры для предоставления ФИО1 по месту жительства ... услугу по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60oС и не выше 75oС, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 25 руб., всего 125 руб..
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Сибирь» (ИНН <***>) в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) штраф в сумме 25 руб..
В удовлетворении остальной части иска Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН <***>) в интересах ФИО1 отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Сибирь» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья Е.В. Сень