Дело № 2-1733/2025

89RS0004-01-2025-001690-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Дегтеренко Л.Э..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Ямал-Экология» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ямал Экология» обратился в суд с вышеназванными требованиями, в обоснование указав, что Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 г. № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет. Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Инновационные технологии» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 г. № 4001-19/111. С 22.02.2024г. ООО «Инновационные технологии» переименовано в ООО «Ямал Экология». Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. У ФИО1 образовалась задолженность по вывозу ТКО с 01.06.2024г. по 31.10.2024г. в сумме 60613,80 руб. пени за период просрочки с 11.07.2024г. по 30.03.2025г. 19661,26 рублей., расходы по оплате госпошлины 4000 руб.

В дальнейшем истец требования уточнили просила взыскать с ответчика задолженность за период с 01.06.2024г. по 31.10.2024г. в размере 57875,52 рублей, пени за период с 11.07.2024г. по 30.03.2025г. в размере 19661,26 рублей, взыскать пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 57875,52 руб., начиная с дд.мм.гггг и по день фактической оплаты долга. Взыскать с расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 возражали по заявленным требованиям, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав стороны по делу исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 г. № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет. Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Инновационные технологии» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 г. № 4001-19/111.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами (части 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).

Частью 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами образующихся на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, которая обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе для лиц, в деятельности которых образуются отходы, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в территориальной схеме.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее - Правила), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с условиями типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа № 335-т от 18 декабря 2018 года в отношении ООО «Инновационные технологии» установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В таблице 9 к пункту 8.7 Территориальной схемы предусмотрено описание территорий, входящих в состав зоны деятельности регионального оператора, в числе которых указаны все муниципальные образования Ямало-Ненецкого автономного округа, с имеющимися у них местами накопления ТКО.

Таким образом, согласно положениям Территориальной схемы все ТКО, образованные на территории населенного пункта, подлежат транспортированию посредством услуг регионального оператора.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Также ч. 1 ст. 781 ГК РФ предусмотрено, что Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является с 01.12.2021г. собственником нежилого помещения по адресу: ЯНАО, <адрес> (т.1 л.д.7).

Ответчик утверждал в судебном заседании, что договор на вывоз ТКО он не заключал, деятельность в общежитии никакая не велась, следовательно отходов не образовывалось, кроме того ему не было известно, где находится площадка по вывозу ТКО.

Между тем, с доводами ответчика суд не может согласиться.

В период с 01.06.2024г по 31.10.2024г. ООО «Ямал Экология» оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 57875,52 руб., что подтверждается соответствующими универсальными передаточными документами.

В соответствии с условиями Договора на оказание услуг, Истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а Ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

В нарушение условий Договора и действующего законодательства РФ Ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу.

Ответчик отрицает оказанные ему услуги, но подтверждение своих доводов не представляет каких-либо доказательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федеральный закон от дд.мм.гггг N 89-ФЗ

"Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО. Само по себе прекращение либо не осуществление предпринимательской деятельности не освобождает собственника от несения обязанности оплаты оказанных услуг.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. При этом региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Как следует из материалов дела, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между ООО "Ямал Экология" и ФИО1, местом (площадкой) накопления ТКО является адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 73).

Контейнерная площадка, соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по вышеуказанному адресу включена в реестр мест накопления ТКО.

Представленный истцом расчет стоимости оказанных в спорный период времени услуг по вывозу ТКО (т. 1 л.д. 131) судом проверен и признан арифметически верным, соответствующим действующему законодательству.

Само по себе отсутствие подписанного обеими сторонами договора, не препятствует региональному оператору (истцу) оказывать услуги в соответствии с типовым договором, а у ответчика по общему правилу возникает обязанность по оплате услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Отсутствие заключенного в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не исключает обязанность собственника твердых бытовых отходов производить оплату коммунальных услуг, что следует из положений пунктов 4, 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Доводы ответчика об отсутствии у него договорных отношений с истцом ошибочны, так как в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к ему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащий законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (п. 8 (12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641».

В соответствии с п.22 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г №641» В случае не исполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать о потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы основного долга в размере 57875,52 руб. начиная с 31.03.2025 по день фактической оплаты долга также подлежат удовлетворению.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований с учетом их уточнений.

руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 <данные изъяты>) в пользу ООО «Ямал Экология» (<данные изъяты>) задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01.06.2024 по 31.10.2024 в размере 57875,52 рублей, пени за период с 11.07.2024г. по 30.03.2025г. в размере 19661,26 рублей, расходы по оплате госпошлины 4000 руб.

Взыскать со ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ООО «Ямал Экология» (<данные изъяты>) неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы основного долга в размере 57875,52 руб. начиная с 31.03.2025 по день фактической оплаты долга.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.