РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Осьмининой Ю.С.
с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,
при секретаре Гостяеве А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3088/2022 по административному исковому заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Советского районного суда г. Самары от 03.11.2017 г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 ч до 06:00 ч (ранее с 22:00 ч до 06:00 ч), кроме случае связанных с работой.
Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, а также с учетом совершенных административных правонарушений, необходимость установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ранее судимый 04.10.2004 г. Центральным районным судом г. Тольятти по ст. 228 ч.1, 228-1 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 суд усмотрел особо опасный рецидив.
27.05.2016 г. ФИО1 осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары по ч.2 ст. 321 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области с 27.05.2016 г. по 26.02.2018 г., откуда освободился по отбытии срока наказания.
Решением Советского районного суда г. Самары от 03.10.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены дополнительные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрет на посещение проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
01.03.2018 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 24 У МФД России по г. Тольятти, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности:
– 08.01.2022 г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (07.10.2021 г. около <адрес> находился в состоянии опьянения, вызванном употреблением морфина) материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей а также обязательства пройти диагностику в течение месяца в ГНД;
– 26.01.2022 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (23.01.2022 г. в 22:36 ч. отсутствовал по месту жительства в период временных ограничений), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
– 09.03.2022 г. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (30.01.2022 г. в 18:30 ч. находился по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания), материал направлен в суд, назначено наказание в виде предупреждения.
По месту жительства ФИО1 проживает с матерью ФИО3 и братом ФИО1, не работает, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало, характеризуется посредственно, употребляет наркотические вещества, склонен к совершению правонарушений и преступлений.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.
С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения в период нахождения на учете в ОП № 24, семейного положения указанного лица, характеристику личности ФИО1, учитывая факт совершения административных правонарушений, в том числе в ночное время суток, в состоянии наркотического опьянения, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 час. до 06.00 час (ранее с 22.00 час. до 06.00 час.) следующих суток, кроме случае, связанных с работой; обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с сохранением ограничений возложенных решением Советского районного суда г. Самары от 03.11.2017 г.
Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с сохранением ограничений возложенных решением Советского районного суда г. Самары от 03.11.2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2022 г.
Председательствующий: Ю.С. Осьминина