11RS0007-01-2022-000347-60

Дело № 2а-234/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республика Коми 3 августа 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Моренченко В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора города Вуктыла Республики Коми Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее по тексту ОМВД России по городу Вуктылу) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнении ранее уставленных административных ограничений в отношении ФИО1, обосновывая требования тем, что в течение года поднадзорное лицо два раза совершало административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, административный истец просит суд продлить срок административного надзора, установленного на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 6 июля 2021 года в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы городского округа «Вуктыл».

Представитель административного истца - ОМВД России по городу Вуктылу, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в полном объеме поддержав административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными административными исковыми требованиями не согласился в полном объеме, пояснил, что отмечался исправно, один раз не отметился, так как уезжал забирать жену из больницы, о том, что надо писать заявление на выезд не знал. Один раз своевременно не оплатил штраф. Факты совершения двух нарушений не отрицал. 18 июля 2022 года был последний день, когда надо было приходить отмечаться. Принимая во внимание, что срок административного надзора закончился, административный ответчик просил в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по городу Вуктылу отказать.

Прокурор также полагал что в связи с тем, что срок административного надзора истек, необходимо в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Анализируя положения действующего законодательства, регулирующего правоотношения в указанной сфере, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Кроме того, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 14 февраля 2019 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 12 февраля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 29 января 2021 года в 12 часов 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25 февраля 2021 года.

Постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 23 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 19 марта 2021 года в 20 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 мая 2021 года.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 6 июля 2021 года в отношении административного ответчика, установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: - обязательная явка поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 21 июля 2021 года.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положения ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривают возможность продления административного надзора судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ).

Согласно документам, представленным суду административным истцом, административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо, в отношении которого на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 6 июля 2021 года установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть до 21 июля 2022 года.

В течение 2022 года ФИО1 два раза совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом ОМВД России по г. Вуктылу 7 февраля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 февраля 2022 года.

Мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми 17 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 28 июня 2022 года.

Совершенные в указанный период ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем, в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о продлении административного надзора и дополнении ранее уставленных административных ограничений в отношении ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о продлении административного надзора и дополнении ранее уставленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (паспорт гражданина Российской Федерации №) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми. Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока на апелляционное обжалование, если оно не будет обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Судья Е.Е. Сергеева