Дело № 2а-598/2025

УИД 03RS0014-01-2025-003531-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Фасхутдинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в лице представителя обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на налоговом учёте с ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката и плательщика страховых взносов. Административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. В связи с неуплатой налога истец ранее обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменён в связи с поступившим возражением ФИО1 Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год частично уплачена ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 316 рублей 05 копеек. Неуплаченный остаток составляет 16 228 рублей 95 копеек и пени в размере 1 045 рублей 41 копейки. Административный истец считает, что пропуск процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления вызван уважительными причинами и связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа. По указанным основаниям просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность в размере 1 366 рублей 66 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 138 рублей 47 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 179 рублей 33 копейки, пени в размере 48 рублей 86 копеек.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в лице представителя в судебное заседание не явился, в тексте искового заявления содержится ходатайство представителя о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив содержащиеся в административном исковом заявлении доводы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 23 и пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствие со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № по городу Октябрьскому Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был отменён судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в общей сумме 28 792 рубля 86 копеек в связи с поступившим от ФИО1 возражением относительно его исполнения.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан после отмены данного судебного приказа поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев после вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом была нарушена процедура принудительного взыскания недоимки по налогам.

В силу статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствие с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговым органом подано ходатайство о восстановлении срока, в обоснование которого указано, что пропуск срока связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников налогового органа.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.

Приведённые представителем налогового органа доводы относительно причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, связанной с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников налогового органа, суд не может расценить в качестве уважительных, поскольку налоговый орган, являясь специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладает сведениями о правилах и сроках обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, и исполнение им своих обязанностей не должно ставиться в зависимость от загруженности сотрудников.

Доказательств, объективно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит.

Конституционный Суд Российской Федерации в своём определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться, соответственно у суда не имеется оснований для удовлетворения административного иска.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна, судья: Р.Г. Фасхутдинов