Мотивированный текст решения составлен 15.03.2023.

Дело №2а-679/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-000116-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 28 февраля 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Семакиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Расчетный информационный центр ЖКХ» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы ФИО2, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о восстановлении срока, признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ООО «РИЦ ЖКХ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействия, выразившихся в нарушении срока, установленного Законом № 229-ФЗ, направления постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства № 165803/22/66043-ИП в адрес ООО «РИЦ ЖКХ», возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца.

В обоснование заявленных требований указано, что 21.07.2022 по заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №165803/22/66043-ИП в отношение должника ФИО4 на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №1 Первоуральского судебного района 06.06.2017.

25.11.2022 ООО «РИЦ ЖКХ» с использованием ЕГПУ направило заявление № о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление № об отсутствии исполнительного производства, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1 Причины отсутствия исполнительного производства на исполнении в РОСП не указаны. ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИЦ ЖКХ» посредствам ЕГПУ направило жалобу в порядке подчинённости № о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «РИЦ ЖКХ» постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №165803/22/66043-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ООО «РИЦ ЖКХ» на портале ЕГПУ поступило письмо ГУФССП по Свердловской области «Ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением поручения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № заместителя руководителя ГУФССП по Свердловской области ФИО5 о проведении проверки доводов, изложенных в жалобе ООО «РИЦ ЖКХ» на действия (бездействие) должностных лиц Первоуральского РОСП при исполнении решения суда. Информация об исполнении поручения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ООО «РИЦ ЖКХ» не поступила. До настоящего дня копия постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №165803/22/66043-ИП в адрес ООО «РИЦ ЖКХ» не поступила, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: заместитель начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы ФИО2, начальник Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старший судебный пристав ФИО3; в качестве заинтересованного лица - заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации – заместитель главного судебного пристава субъекта Российской Федерации ФИО5

Административный истец ООО «РИЦ ЖКХ», судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, заместитель начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальник Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старший судебный пристав ФИО3, РОСП ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дел, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 4 статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №165803/22/66043-ИП.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №1 Первоуральского судебного района Свердловской области, 20.06.2022 возбуждено исполнительное производство №165803/22/66043-ИП о взыскании с должника ФИО4 задолженности (л.д. 26-27).

26.07.2022 судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д. 28).

ООО «РИЦ ЖКХ» посредством ЕГПУ направило заявление № о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «РИЦ ЖКХ» поступило уведомление № об отсутствии исполнительного производства, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1 Причины отсутствия исполнительного производства на исполнении в РОСП не указаны (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИЦ ЖКХ» посредством ЕГПУ направило жалобу в порядке подчинённости № о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «РИЦ ЖКХ» постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №165803/22/66043-ИП (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ООО «РИЦ ЖКХ» на портале ЕГПУ поступило письмо ГУФССП по Свердловской области «Ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением поручения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № заместителя руководителя ГУФССП России по Свердловской области ФИО5 о проведении проверки доводов, изложенных в жалобе ООО «РИЦ ЖКХ» на действия (бездействие) должностных лиц Первоуральского РОСП при исполнении решения суда (л.д. 10, 12).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старшим судебным приставом ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым действия и постановления судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 165803/22/66043-ИП отказано (л.д. 25).

Копия постановления по результатам рассмотрения жалобы № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде на адрес ЕПГУ № заявителю ФИО6 (л.д. 29)

Вместе с тем, в материалы дела не представлено сведений о направлении копии постановления о прекращении исполнительного производства в адрес административного истца, таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований.

Кроме того, из материалов приказного производства № судебного участка №1 Первоуральского судебного района следует, что судебный приказ от 06.06.2017, на основании которого возбуждено исполнительное производство №165803/22/66043-ИП, отменен определением от 09.07.2018. Копия определения от 09.07.2018 направлена в адрес ООО «РИЦ ЖКХ» 11.07.2018.

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство №165803/22/66043-ИП возбуждено неправомерно, в связи с чем своевременно прекращено судебным приставом-исполнителем. Однако, доказательств направления копии постановления о прекращении исполнительного производства в адрес административного истца в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требованиях.

Поскольку принятие конкретного решения по исполнительному производству находится в исключительной компетенции административного ответчика, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, учитывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 на момент рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство не находятся вследствие его прекращения судебным приставом-исполнителем, суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика – старшего судебного пристава ФИО3 в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по устранению допущенных нарушенных прав административного истца в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Расчетный информационный центр ЖКХ» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы ФИО2, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о восстановлении срока, признании незаконными бездействия, постановления, отмене постановления, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный информационный центр ЖКХ» в установленный законом срок постановления о прекращении исполнительного производства №165803/22/66043-ИП от 20.06.2022 в отношении должника ФИО4.

Обязать старшего судебного пристава Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Гайдуков