УИД: 50RS0010-01-2025-000150-50
Дело № 2-1499/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 год г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Тунейкиной Е.А., с участием помощника Балашихинского городского прокурора Чичеровой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, освобождении жилого помещения от мусора и личных вещей, передачи по акту ключей от входной двери, снятии с регистрационного учета,
по встречному иску ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха, КУИ Администрации г.о. Балашиха о признании договора коммерческого найма заключенным на определенный срок, возложении обязанности изменить срок и направить проект дополнительного соглашения к договору коммерческого найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, указав, что комнаты № и № в квартире 56 по адресу: МО, <адрес> числятся в реестре муниципального имущества г.о. Балашиха, и на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 15 апреля 2022г. №/кн-22 предоставлены ФИО1 совместно с членами его семьи: жене - ФИО2 и несовершеннолетним детям - ФИО16. и ФИО15. Указанный договор заключен сроком на 5 лет, а именно с 05 декабря 2019г. по 05 декабря 2024г. 28 августа 2024г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление о том, что в ближайшее время договор найма заканчивает действие с разъяснением порядка заключения нового договора и на новый период. ФИО1 обращался с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи вышеуказанного жилого помещения по договору коммерческого найма на новый срок. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано по причине не предоставления ходатайство руководителя соответствующего органа государственной власти о предоставлении заявителю жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования. 16 декабря 2024г. в адрес ответчиков направлено уведомление об окончании срока договора по договору найма жилого помещения и об обязании освободить жилое помещение, оставленное без удовлетворения.
Просит суд признать ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО17 ФИО13. прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: МО<адрес>, комн.2,5, выселить их из указанного жилого помещения, сняв с регистрационного учета, обязать ФИО1 и ФИО2 освободить жилое помещение по адресу<адрес>, комн.2,5 от бытового мусора и личных вещей.
ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г.о. Балашиха, КУИ Администрации г.о. Балашиха, указав, что решением Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. частично удовлетворены исковые требования Администрации г.о. Балашиха о выселении ФИО1 и членов его семьи из спорного жилого помещения, а встречные требования ФИО1 о признании договора коммерческого найма, заключенным оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Московского областного суда от 16 августа 2021г. решение суда от 24 декабря 2020г. было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Балашиха, встречное исковое заявления ФИО1 было удовлетворено, договор коммерческого найма признан заключенным на новый срок, Администрация г.о. Балашиха была обязана направить ФИО1 проект договора коммерческого найма. Таким образом, на основании апелляционного определения Московского областного суда от 16 августа 2021г. между сторонами был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 15 апреля 2022г. №/кн-22 сроком на 5 лет с 05 декабря 2019г. по 05 декабря 2024г. ФИО1 получил уведомление об окончании срока договора коммерческого найма, в связи с чем, 17 октября 2024г. подал заявление о продлении договора коммерческого найма и изменении п.1.4 договора, где просил установить срок с 15 апреля 2022г. по 15 апреля 2027г. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано.
Просит суд признать договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: МО<адрес>, комн.2,5 от 15 апреля 2022г. №/кн-22 заключенным сроком на 5 лет; обязать Администрацию г.о. Балашиха и КУИ Администрации г.о. Балашиха изменить п.1.4 договора, указав срок заключения договора с 15 апреля 2022г. по 15 апреля 2027г.; обязать Администрацию г.о. Балашиха направить в адрес ФИО1 проект дополнительного соглашения к договору коммерческого найма от 15 апреля 2022г. №/кн-22 на жилое помещение, расположенное по адресу: МО, <адрес>
В судебное заседание стороны не явились, представителей не направили, ранее каждая сторона настаивала на своих исковых требованиях в полном объеме.
3-е лица: представители КУИ Администрации г.о. Балашиха и МУ МВД России "Балашихинское", ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования Администрации г.о. Балашиха не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что комнаты №№,5, расположенные в <адрес> по адресу: <адрес> являются муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества г.о. Балашиха по состоянию на 26 декабря 2024г., выпиской из ЕГРН и включены в разряд жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, что подтверждается протоколом № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации г.о. Железнодорожный от 11 августа 2014г.
Комната №, расположенная в вышеназванной квартире, находится в собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
24 декабря 2020г. решением Железнодорожного городского суда Московской области удовлетворены исковые требования Администрации г.о. Балашиха к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО20. и ФИО21 о признании прекращенным договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 05 декабря 2014г. №/кн-14, выселении ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних ФИО18Р. и ФИО19 из комнат №№,5 по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскании с ФИО1 в пользу КУИ Администрации г.о. Балашиха пени в связи с несвоевременной оплатой коммерческого найма в размере 62,45 руб. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха, КУИ Администрации г.о. Балашиха о признании договора коммерческого найма заключенным, возложении обязанности направить проект договора коммерческого найма отказано.
Апелляционным определением Московского областного суда от 16 августа 2021г. решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 декабря 2020г. отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Балашиха, КУИ Администрации г.о. Балашиха к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО22. и ФИО24 о признании прекращенным договора коммерческого найма, взыскании задолженности, выселении отказано. Встречное исковое заявление ФИО1 удовлетворено, признан заключенным на новый срок договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>, Администрация г.о. Балашиха, КУИЛ Администрации г.о. Балашиха обязаны направить ФИО1 проект договора коммерческого найма.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2022г. апелляционное определение Московского областного суда от 16 августа 2021г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Администрации г.о. Балашиха Московской области - без удовлетворения.
Во исполнение апелляционного определения Московского областного суда от 16 августа 2021г., главой городского округа Балашиха постановлено: предоставить ФИО1 на новый срок с 05 декабря 2019 сроком на пять лет жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городском округе Балашиха, состоящее из двух комнат №№,5, по <адрес>, с учетом пунктов 2.2., 2.4, 2.5 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городском округе Балашиха, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 19 сентября 2018 №. заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения на новый срок с 05 декабря 2019г., сроком на 5 лет жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования в г.о. Балашиха, состоящее из двух комнат №№,5, по адресу: <адрес>, заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования сроком на 5 лет с 05 декабря 2019г. и включить в договор в качестве совместно проживающих членов семьи? Супругу ФИО2, дочь ФИО3, сына ФИО4, что подтверждается постановлением Администрации г.о. Балашиха №-ПА от 14 апреля 2022г.
14 апреля 2022г. между Администрацией г.о. Балашиха (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №/кн-22, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и гражданам, постоянно с ним проживающим во временное владение и пользование изолированное пригодное для проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г.о. Балашиха, состоящее из двух комнат №№,5 по адресу: <адрес>.
Согласно п.1.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются граждане: жена - ФИО2, дети - ФИО3, ФИО4
Согласно п.1.4 договора, срок найма жилого помещения устанавливается на 5 лет с 05 декабря 2019г. по 05 декабря 2024г.
В соответствии с п.5.1 договора, по истечении срока настоящего договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок при условии наличия обстоятельств, соответствующих требованиям предоставления жилого помещения и отсутствия решения наймодателя об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования.
В соответствии с п.6.2 договора, договор расторгается: по требованию нанимателя, по соглашению сторон, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор расторгается по требованию наймодателя в судебном порядке по причинам: невнесения нанимателем в течение более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные услуги; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом многоквартирном доме (помещении); использования помещения не по назначению; при неисполнении нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи обязательств по настоящему договору; в связи с разрушением или повреждением жилого помещения нанимателем или другими членами его семьи с дальнейшей ответственностью за указанные действия.
15 апреля 2022г. между Администрацией г.о. Балашиха (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) подписан акт приема-передачи жилого помещения, согласно которому наниматель принял жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из комнат №№,5 по адресу: <адрес>.
Решением Совета депутатов г.о. Балашиха МО № от 16 апреля 2024г. утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха.
В соответствии с п.1.1 Положения, КУИ Администрации г.о. Балашиха является органом Администрации г.о. Балашиха, наделенным правами юридического лица и осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "<адрес>", за исключением земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "<адрес>", земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также по реализации полномочий в области жилищных отношений.
Согласно п.3.1.24 Положения, для реализации возложенных задач Комитет обеспечивает сопровождение муниципальных контрактов (договоров) с момента заключения до полного исполнения обязательств всеми сторонами муниципального контракта (договора), а также в целях проведения анализа исполнения муниципальных контрактов (договоров) и результата процесса муниципальных закупок.
28 августа 2024г. КУИ Администрации г.о. Балашиха направило в адрес ФИО1 уведомление о том, что 05 декабря 2024г. заканчивается срок действия договора коммерческого найма жилого помещения №/кн-22 от 15 апреля 2022г. ФИО1 предложено обратиться в МФЦ с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
17 октября 2024г. ФИО1 в адрес Администрации г.о. Балашиха, КУИ Администрации г.о. Балашиха направлено заявление о продлении договора коммерческого найма жилого помещения №/кн-22.
01 ноября 2024г. Администрацией г.о. Балашиха рассмотрено заявление ФИО1, в ответ на заявление ФИО1 предложено обратиться в МФЦ с заявлением о заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок.
16 декабря 2024г. КУИ Администрации г.о. Балашиха направило в адрес ФИО1 уведомление об освобождении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, ввиду истечения его срока действия 06 декабря 2024г.
17 декабря 2024г. КУИ Администрации г.о. Балашиха в адрес ФИО1 направлено решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений на условиях коммерческого найма" в связи с непредоставлением ходатайства руководителя соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления, учреждения, организации о предоставлении заявителю жилого помещения жилищного фонда коммерческого найма, а также отсутствия копии документов, подтверждающих трудовые отношения с соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией (указанная трудовая книжка не подтверждается трудовые отношения).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В соответствии с п.1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с п.1 ст.683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Согласно ст. 684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из представленного в материалы дела уведомления КУИ Администрации г.о. Балашиха, направленного ФИО1 следует, что нанимателю было предложено представить документы для заключения договора на новый срок, следовательно, наймодателем не было заявлено об отказе от продления договора на новый срок.
Кроме того, после представления ФИО1 заявления о продлении срока договора, Администрацией г.о. Балашиха было ему отказано в связи с непредоставлением ходатайства руководителя соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления, учреждения, организации о предоставлении заявителю жилого помещения жилищного фонда коммерческого найма, а также отсутствия копии документов, подтверждающих трудовые отношения с соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией.
Администрация г.о. Балашиха, в соответствии со ст.310 Гражданского кодекса РФ, исполняя условия договора коммерческого найма жилого помещения, обязана была соблюдать установленные ст. 684 Гражданского кодекса РФ требования к порядку его продления, обеспечению преимущественного права нанимателя на заключение договора найма на новый срок.
Неисполнение обязанности не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем влечет предусмотренные ст. 684 Гражданского кодекса РФ последствия, согласно которым договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
С момента вселения, в том числе и по состоянию на 24 декабря 2024г. в <адрес>, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетние ФИО25 ФИО26 в том числе в комнате №, несут бремя содержания квартиры, что помимо объяснений стороны ФИО1, подтверждается выпиской из домовой книги по указанному адресу, чеками и квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что до истечения срока действия договора, наймодатель Администрация г.о. Балашиха не направлял в адрес нанимателя ФИО1 предложений заключить договор на новых основаниях или об отказе от договора, а наниматель ФИО1 не отказывался от продления договора.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 15 апреля 2022г. №№ сторонами не расторгался, ФИО1 не отказывался от продления договора, следовательно, указанный договор на основании ст. 684 Гражданского кодекса РФ продлен на тех же условиях и на тот же срок, в связи с чем, право собственности и жилищные права сторон не нарушены, и основания для удовлетворения исковых требований как Администрации г.о. Балашиха в полном объеме, так и исковых требований ФИО1 в полном объеме отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Администрации г.о. Балашиха к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, освобождении жилого помещения от мусора и личных вещей, передачи по акту ключей от входной двери, снятии с регистрационного учета,
встречный иск ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха, КУИ Администрации г.о. Балашиха о признании договора коммерческого найма заключенным на определенный срок, возложении обязанности изменить срок и направить проект дополнительного соглашения к договору коммерческого найма – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья С.Д. Двуреченских
Решение в окончательной форме
изготовлено 14 июля 2025 года