Дело № 2а-1388/2023 УИД 40RS0026-01-2023-001018-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года <адрес>
Обнинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Добариной Ю.Г.,
при секретаре Филипповой А.О.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Почемучка» <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> (именуемый в дальнейшем также административным истцом) обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Почемучка» <адрес> (именуемому в дальнейшем также административным ответчиком, образовательной организацией), в котором просил возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: отремонтировать санузел в группе 31, а также напольное покрытие в группах №, 8 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения административным ответчиком законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в нарушение пунктов 1.1, 1.2, 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в образовательной организации санузел группы №, а также напольное покрытие групп №,8 не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, находятся в ненадлежащем состоянии.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клейн А.Ю. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель административного ответчика – заведующий МБДОУ «Детский сад № «Почемучка» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому исковые требования признала.
Заинтересованное лицо Администрация <адрес>, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного слушания, своего представителя в суд не направила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В силу ч. 1 ст. 7, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Закона № 323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе созданием благоприятных условий воспитания и обучения граждан.
В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся. Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) юридические лица с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Закона № 52-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
В соответствии с пунктами 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения административным ответчиком законодательства о несовершеннолетних установлено, что в образовательной организации санузел группы №, а также напольное покрытие групп №,8 не соответствуют санитарным требованиям, требуется проведение ремонтных работ.
Административный ответчик вопреки требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств соблюдения санитарных правил, о нарушении которых заявлено административным истцом, не представил.
С учетом изложенного, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу об обоснованности возложения на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: отремонтировать санузел группы №, а также напольное покрытие групп №,8.
Суд принимает признание административным ответчиком иска, поскольку оно является допустимым, последствия признания иска, предусмотренные статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании представителю административного ответчика разъяснены и понятны, о чем имеется расписка, что является основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Поскольку из существа спорных правоотношений следует, что ремонт должен быть произведен административным ответчиком, суд на основании ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Почемучка» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ отремонтировать санузел группы №, а также напольное покрытие в группах №, 8.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.
Судья: Ю.Г.Добарина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.Г.Добарина