УИД: 34RS0008-01-2022-004186-40
Дело№ 2-3224/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 30 июня 2022 г.
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи – Перемышлиной А.С.,
при секретаре судебного заседания Бирюковой А.И.,
с участием заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по Волгоградской области - ФИО2, действующая на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,
установил:
ФИО1 обратилась с заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении супруга ФИО3 на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований указала, что с 27 июня 2013 г. является нетрудоспособной в связи с выходом на пенсию по старости. До смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, она находилась на полном его обеспечении, поскольку фактически не работала, предпринимательской деятельностью не занималась. Материальное содержание ФИО3 являлось для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию семьи. ФИО1 получает незначительную пенсию, которой ей не хватает на личное обеспечение, а именно: оплату коммунальных платежей, покупку лекарств, питание и предметов первой необходимости. После смерти ФИО3 заявитель иных источников дохода не имеет. Установление факта нахождения на иждивении необходимо ФИО1 для назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Установить данный факт в ином порядке невозможно. В этой связи заявитель просит установить факт нахождения ее на иждивении ФИО3 с 27 июня 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для оформления пенсии по случаю потери кормильца.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании просила рассмотреть заявление ФИО1 с учетом доводов, изложенных в возражениях на заявление.
Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.
Частью 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи, может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
Таким образом, при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 и ФИО1, зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака номер I-РК 362328.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №....
ФИО3 проживал по адресу: ... совместно с заявителем.
ФИО1 является пенсионером, согласно справки ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия ФИО1 в 2021 г. составляла 7 657 рублей 68 копеек, с 2022 г. - 8 316 рублей 21 копейка, федеральная социальная доплата в указанный период составляла 1 816 рублей 18 копеек.
Обращаясь в суд, ФИО1 указала, что на день смерти супруга, находилась на его полном иждивении, поскольку получаемый среднемесячный доход был недостаточный для приобретения медицинских препаратов и оплаты коммунальных услуг.
Из справки ГУ МВД России по Волгоградской области от 14 июня 2022 г. следует, что ФИО3 получал пенсию в соответствии с Законом Украины от 9 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел» с 22 февраля 1999 г. за выслугу лет, срок выплаты пожизненно. С 1 сентября 2014 г., в связи с переменой места жительства, ФИО3 назначена пенсия по линии МВД на территории Волгоградской области в соответствии с требованиями Соглашения от 24 декабря 1993 г. «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества независимых государств», срок выплаты пожизненно. С 01 февраля 2022 г. выплата пенсии прекращена в связи со смертью ФИО3 Среднемесячный размер пенсии ФИО3 составлял 18938 рублей 12 копеек.
Сведений о получении ФИО1 существенной и постоянной материальной поддержки от других лиц в материалах дела не содержится.
Факт совместного проживания и нахождения заявителя на иждивении подтверждают пояснения заявителя о том, что ее супруг фактически содержал ее, поскольку пенсия ФИО3, являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к ее существованию.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4, которая в судебном заседании показала, что является соседкой заявителя. При жизни ФИО3 заявитель не работала, находилась на иждивении у супруга. Супруг полностью ее обеспечивал, оплачивал коммунальные услуги, так как размер его пенсии был больше, чем размер пенсии заявителя. ФИО1 и ФИО3 проживали совместно.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств свидетельствует о том, что на дату смерти ФИО3, его пенсия являлась основным и постоянным источником средств существования заявителя, так как среднемесячный доход ФИО1 является недостаточным для существенных дополнительных расходов на лекарственные препараты, предметов первой необходимости и оплаты за жилое помещение.
Наличие у заявителя дохода в виде пенсии в размере 8316 рублей 21 копейка (по состоянию на 1 января 2022 г.), в силу вышеуказанных обстоятельств не исключает нахождение ФИО1 на иждивении умершего супруга, поскольку из соотношения объема помощи оказываемой умершим и дохода заявителя следует, что оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию на протяжении значительного периода времени, вплоть до смерти супруга.
Более того, ежемесячный доход ФИО3 в виде пенсии в размере 18938 рублей 12 копеек, значительно превышал доход заявителя, что в свою очередь также свидетельствует о нахождении ФИО1 на иждивении супруга.
Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО1 на момент смерти ее супруга, как установлено судом, не осуществляла трудовую деятельность и, проживая с супругом совместно, получала от ФИО3 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни ФИО3 относительно размера пенсии, получаемой самой ФИО1, а также с учетом анализа положений ст.ст. 264-268 ГПК РФ, оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, учитывая невозможность получения заявителем документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении в ином порядке, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении – удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районной суд г. Волгограда в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: А.С. Перемышлина
Мотивированный текст решения суда изготовлен 7 июля 2022 г.
Судья: А.С. Перемышлина
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...