Дело № 2а-348/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре судебного заседания Шамсуеве Ш.К., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Шокодей Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Внуково г. Москвы к ФИО2 об установлении административного надзора,-
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по району Внуково г. Москвы обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая на то, что ФИО2, является лицом отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющим непогашенную и не снятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в этой связи ОМВД России по району Внуково г.Москвы просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 2 года и одновременно установить ему ограничения:- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - не посещать места, связанные с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.).
В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 административный иск поддержала.
ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшим административный иск обоснованным, считает, что административный иск об установлении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: ****, на учете в ПНД и НД не состоит, не работает.
20.11.2016 ФИО2 осужден Солнцевским районным судом г. Москвы к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев по ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, 10 декабря 2019 освобожден по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от 29 ноября 2019 года согласно ст. 80 УК РФ, которым изменена мера пресечения не отбытой части наказания на 1 год 9 месяцев 12 дней исправительных работ, с удержанием 10 % в доход государства.
10 декабря 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области и постановлен на профилактический учет в ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.
15.11.2021 года ФИО2 ознакомлен с положениями Закона об административном надзоре, а также ему разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и/или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, однако в период с мая 2022 года по август 2022 года согласно базы данных СООП ИСОД МВД России ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно постановлением от 22 мая 2022 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей: постановлением от 24 июля 2022 года по ст. 20.1 КоАП РФ в соответствии с которым ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Таким образом, гр. ФИО2 лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющим непогашенную судимость, совершившее в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
Суд, с учетом мнения представителя органа внутренних дел, прокурора, полагает возможным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку данные требования административного истца обоснованы и подтверждены письменными доказательствами, а так же исходя из конкретных обстоятельств дела, признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.
Принимая во внимание положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этих обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также образ жизни и поведение лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД по району Внуково г. Москвы об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 2 (два) года.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
1. Являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
2. Не посещать мест, связанные с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Г.А. Шилкин