Дело № 2-3694/2022
34RS0004-01-2022-004382-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре Серегиной П.В.,
«29» ноября 2022 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, данное жилое помещение предоставлено в 1948 году от Сарептского Шпалопропиточного завода деду истца ФИО2, вместе со своей семьей, а именно женой ФИО3 дочерью ФИО4 (в замужестве ФИО5). В марте 2022 года мама истца ФИО5 умерла, на данный момент в указанной квартире зарегистрирован и проживает один истец.
ФИО1 обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для получения ордера, но ей было отказано по причине отсутствия ордера на вселение в квартиру, что является основанием для обращения в суд.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов представителю по доверенности ФИО6.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, одновременно указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме.
Ответчик - представитель МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился. Заявлений и возражений суду не представил.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании статьи 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 1 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно статье 5 данного Закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что, разрешая спор, суду следует руководствоваться, в том числе, и положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено в 1948 году от Сарептского Шпалопропиточного завода деду истца ФИО2 вместе со всей семьей, а именно женой - ФИО3, дочерью - ФИО4 (в замужестве ФИО5).
Лицевой счет для оплаты коммунальных услуг в отношении указанного жилого помещения оформлен на ФИО5, при этом, в представленной копии лицевого учета не указаны реквизиты ордера на вселение.
В марте 2022 года мама истца ФИО5 умерла, на данный момент в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает только истец.
Согласно справки ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 19.09.2022г. в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с 26.07.1994г., ФИО5 с 11.07.1980г., которая ДД.ММ.ГГГГ. умерла.
В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26.12.2017 № 1978 МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» делегированы функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда, функции по рассмотрению заявления члена семьи нанимателя о признании его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, в том числе в случае смерти нанимателя и др.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» является надлежащим ответчиком по требованиям граждан о заключении договора социального найма муниципального жилищного фонда.
ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда, расположенное по адресу: <адрес>, но письмом от 11.05.2022г. № 09-02/903 ей было отказано по причине того, что документы, послужившие основанием для вселения истца в квартиру в учреждении отсутствуют.
Разрешая по существу заявленный спор, суд пришел к выводу, что у истца ФИО1 возникло право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. При этом суд исходит из того, что право пользование жилым помещением истца обусловлено ее фактическим вселением и проживанием в доме, что является правообразующими составляющими возникновения права пользования, эти составляющие являются основными, так как позволяют реализовать цель, для которой предоставлено жилое помещение.
Истец ФИО1 с момента вселения, и ее регистрации 26.07.1994г., проживает в спорном жилом помещении и зарегистрирована в нем, что является одним из доказательств по делу, так как регистрация по месту жительства может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.
Кроме того, суд учитывает, что каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные ей доказательства постоянного проживания в спорном жилом помещении в качестве нанимателя жилого помещения, ответчиком суду не представлено.
Истец пользуется спорным жилым помещением по указанному выше адресу, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги.
Установив право пользования истца в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.
Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 (паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в Красноармейском районе г. Волгограда.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.В. Озаева
Мотивированное решение суда изготовлено 06 декабря 2022 года.
Председательствующий: О.В. Озаева