ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2022 года г.Кола Мурманской области
Судья Кольского районного суда Мурманской области Басос А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, *** года рождения, *** привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин *** ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
*** в *** в адрес*** выявлен гражданин *** ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право нахождения на территории Российской Федерации.
Тем самым гражданин *** ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, регламентированный пунктами 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
*** по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции РФ.
ФИО1 в судебном заседании предоставлен переводчик.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои показания, данные ранее, просил дать возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, поскольку его мать перенесла операцию и нуждается в уходе.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавший на территорию РФ иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его объяснений, в которых он подтвердил факт незаконного нахождения и проживания на территории Российской Федерации, подтверждена представленными материалами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ***, согласно которому ФИО1 не имеет правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации;
- рапортом сотрудника Мурманского ЛО МВД России на транспорте, согласно которому *** в *** в адрес*** выявлен гражданин *** ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право нахождения на территории Российской Федерации;
- объяснениями свидетелей *** – сотрудников аэропорта г.Мурманска, которые подтвердили факт выявления сотрудниками полиции гражданина ФИО1, у которого отсутствовали документы подтверждающие право на нахождение на территории Российской Федерации;
- письменным объяснением ФИО1, согласно которому он в установленный срок не выехал из Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет;
- копией паспорта на имя ФИО1, согласно которому последний является гражданином ***;
- копией миграционной карты, выданной ФИО1, согласно которой последний прибыл на территорию Российской Федерации ***;
- протоколом задержания № от ***, согласно которому ФИО1 задержан в *** в *** в адрес***
- сведениями электронных баз данных от ***, в отношении ФИО1, согласно которым последний прибыл на территорию РФ ***, цель – работа, не значится зарегистрированным по Мурманской области, на миграционном учете не состоит, действительного патента не имеет, с заявлением о получении разрешения на временное проживание либо вида на жительство в РФ не обращался;
- справкой ИБД-Ф от ***, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности.
Оценив вышеизложенные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что все доказательства являются допустимыми, имеют юридическую силу и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
В объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отражены сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанным лицом в письменной форме.
При этом, протокол об административном правонарушении и объяснение ФИО1 содержат указание на разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, что удостоверено подписью последнего. ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении был предоставлен переводчик.
При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.
Совокупность исследованных в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательств суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.
С учетом установленных фактических обстоятельств совершения административного правонарушения суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При квалификации действий ФИО1 суд учитывает, что последний по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации, и на момент его задержания не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Сведений о наличии заключенных ФИО1 трудового или гражданско-правового договоров, которые позволяли бы ему находиться на территории Российской Федерации до истечения срока их действия, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для прекращения производства по делу, не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, ***, признание им вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности правонарушителя, не имеющего места работы и регистрации на территории Российской Федерации, отсутствие законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
В силу положений части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был выявлен сотрудниками полиции в момент, когда он собирался покинуть территорию Российской Федерации и имеет денежные средства, достаточные для самостоятельного выезда. Учитывая обстоятельства дела, мнение ФИО1, суд полагает возможным применить вышеуказанные положения части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.27.6,29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исполнение постановления возложить на Мурманский ЛО МВД России на транспорте.
В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:
Наименование получателя: ***
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья *** А.Б. Басос